确保灾区群众安全温暖过冬

    地震灾后第二个冬天来临。妥善安置受灾群众，始终是抗震救灾和恢复重建的首要任务，是衡量救灾和重建成效的第一指标。各级党委、政府要时刻把群众安危冷暖放在心上，扎实做好灾区群众过冬工作，早谋划、早准备，把困难估计得更大一些，把工作做得更扎实一些，确保灾区群众安全温暖过冬。为记录各级各地、社会各界为灾区安全温暖过冬所作的努力和灾区群众过冬防寒保暖措施的落实情况，本报从今日起推出“爱满灾区 温暖过冬”专栏报道，敬请关注。    ●工作目标：不漏掉一户涉及安全过冬的受灾群众，不漏掉一项可以和应该帮助群众安全过冬的措施，确保受灾群众安全温暖过冬●工作重点：地震遇难者家庭、重伤重残家庭、低保家庭、“五保”供养对象、农村特困家庭●按照高寒地区和边远山区首先安排、其他地区不留死角的原则，确保在11月底前将御寒物资发放到困难群众手中●省上将组织督查组，对受灾群众安全温暖过冬工作进行专项督查    严冬即将来临。根据省“5·12”地震灾后恢复重建委员会第六次全体会议部署，省委办公厅、省政府办公厅近日发出通知，要求各地各部门迅速行动，加快推进城乡居民住房建设，扎实做好御寒物资的筹集、调运和储备、发放，把保障灾区群众安全温暖过冬工作做细做实，确保地震灾区没有一名群众因冬挨饿受冻。其中，地震遇难者家庭、重伤重残家庭、低保家庭、“五保”供养对象、农村特困家庭是工作重点。    去年冬季，各地、各有关部门认真贯彻省委、省政府部署，按照保过冬住房、保御寒衣被、保冬春口粮、保卫生防疫和加强过冬生活必需物资应急储备的要求，扎实做好灾区群众安全温暖过冬工作，取得明显成效。随着灾后恢复重建的推进，灾区群众的生产生活条件得到有效改善，过冬保障能力得以增强。    今年以来，我省多次遭受余震、暴雨、滑坡、泥石流等自然灾害，灾区部分群众特别是不能搬入永久性住房的城乡居民及异地搬迁的农户、因灾离乡的家庭，安全温暖过冬仍存在突出问题。为此，通知拟定工作目标：不漏掉一户涉及安全过冬的受灾群众，不漏掉一项可以和应该帮助群众安全过冬的措施，确保受灾群众安全温暖过冬。    通知要求，各地、各有关部门立即组织力量，对灾区不能住进永久性住房的城乡群众的数量和分布、受灾群众过冬生活物资需求情况等进行一次全面核查，摸清粮食、御寒物资、生活必需品等需求情况，逐户建立台账，做到情况准确、不重不漏。    灾区农房重建方面，重点帮助农村贫困地区和贫困户解决住房重建困难，努力实现明年春节前后基本完成灾区农村住房重建目标，让灾区农村居民在新房里过新年。要在保证质量和安全的前提下，加快城镇住房重建，加强市政道路、供排水、垃圾处理及电力、供气、通信、广电、消防等配套设施建设，让更多受灾群众入住新房过冬。    通知要求，各地要按照防雨、防风、防寒、防潮、防冻、防火的要求，逐村逐房进行拉网式检查，有针对性地采取防寒保暖措施。对仍然要在活动板房或自建过渡房过冬的城乡居民，要通过加盖油毡、稻草、秸秆等方式铺筑屋顶，内衬彩条布、帆布等防雨材料，达到防雨保暖的要求；增加内墙衬贴，加钉或粘贴胶板、纤维板和塑料布等，达到密闭防风的要求；在保证消防要求的前提下，采用电热毯、取暖器等进行取暖。同时，各地要在11月底前组织专业施工队伍对活动板房进行检修，保证满足过冬需要。    御寒物资方面，各地、各有关部门要提前准备灾区群众过冬需要的物资，从实际需要出发，抓紧采购一批烤火炉、电热毯、热水袋、取暖器等御寒物资，确保灾区困难群众特别是老人、儿童和伤残人员温暖过冬需要。要加强应急物资储备，特别是高寒山区和部分偏远的重灾乡镇，要提前做好粮食、衣被、燃料、取暖设备等救灾御寒物资及其他生活必需品储备，确保应急物资储备充足到位， 确保即使出现极端天气、交通通信中断状况也能就地组织自救，从容有效应对。    根据部署，各地将按照高寒地区和边远山区首先安排、其他地区不留死角的原则，确保在11月底前将御寒物资发放到困难群众手中。    通知还要求各地搞好卫生防疫，抓好灾区今冬明春防病工作，做好饮用水安全和食品卫生监督工作，特别要加强重点场所的卫生防疫工作，确保灾区不发生传染病和突发公共卫生事件，灾区困难群众有病能及时得到医治。对“送温暖、献爱心”活动中的捐赠物品，要重点保障灾区困难群众和“五保”供养对象、城乡低保对象、重点优抚对象等困难群众的需要。    通知强调，各地、各有关部门要采取多种形式，对保障灾区群众安全温暖过冬措施落实情况开展普遍检查。各地要建立工作落实情况报告和督查制度，重点加强对极重灾县（市）、极重灾乡镇和高寒山区安全温暖过冬保障工作，以及部门对口帮扶落实情况的督查。    据悉，省上将组织督查组，对受灾群众安全温暖过冬工作进行专项督查，对工作不作为、不到位、不得力，影响群众安全温暖过冬的，严肃追究责任。（消息来源：四川日报）

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