68117户“彭州民居”新生

    磨砺意志：人均日行200公里    11月10日，彭州市建设局局长周启双带队来到通济镇统规统建点现场进行施工质量抽查。坚持每天跑基层，日平均行程达200多公里，这是彭州建设人一年多来的真实写照。    意志的磨砺和考验，从2008年5月12日那一天开始。抗震救灾第一时间，彭州建设人即被分成数个工作组，全部派往全市20个镇，从灾情收集反馈、物资接收运送、工程机械协调到危房拆除和水塔、烟囱、桥梁等建（构）筑物受损调查等，彭州建设人全身心投入抢险救灾。随后，组织开展大型公共建筑震后受损评估调查；抢险工程机械的分派管理；赈灾资金募集和工程机械调集；组织完成全市建筑物和桥梁设施普查及网上报送；组织完成震前在建工地建筑质量安全的双向复检……    进入过渡安置房建设期，彭州市共建活动板房67874套。在每一个安置点，彭州建设局干部职工抢时间、抓进度、作协调，落实安置点选址、场地平整和施工机械组织、活动板房任务分配等工作；顶烈日、战高温、翻山越岭，跟踪服务每个安置点建设，帮助解决板房建设中的有关问题……有人三天三夜没有合过眼，有人晕倒在物资装卸现场，有人在护送物资途中身负重伤。    一路走来，彭州建设人克服一个又一个困难，完成一项又一项艰巨任务。    实施农房重建,接受全面考验。“我们坚决保证农房重建的质量！”彭州建设人发出庄严承诺。    承诺，意味着责任和使命。    “彭州过去一年的建设量大概不到100万平方米，灾后恢复重建，彭州建设总量至少1000万平方米。”这意味着，从地勘测量、安置点选址、设计、招投标到组织施工、质量安全监督、示范点建设、竣工验收等工作，彭州建设人必须付出10倍的努力。农房重建工程的质量监管被放在重中之重的位置，彭州建设人进入一种前所未有的超常工作状态，几乎放弃所有节假日，长期超负荷工作。    但凡建设工地出现质量问题，周启双都带人亲临现场调查处理，责令施工单位限期整改。    彭州市建设局总工程师邓委，分管农房重建质量监管工作。早出晚归是工作常态，这一年多时间以来，他已记不清究竟把彭州市的重建工地跑了多少遍。今年6月，为解决丹景山镇伍佰村的质量投诉，他三天内先后6次到建设点，每次都不厌其烦地为村民做解释工作，直到村民满意为止。    探索经验：质量监管开拓新机制    肩负责任和使命，只有“日行200公里”的吃苦精神还不够。    如此大的住房重建规模，保证速度进展的同时，如何保障质量？有“勇”之外，还得有探索质量监管之“谋”。彭州农房重建质量管理模式在不断探索。    首先，精益求精，强化统建房质量监管。对于全市的农房统规统建和开发性重建，由彭州市建设局质安站负责质量监督。    为提高监管效率，质安站工作人员全天候辗转于各个重建工地，开通了质量验收的24小时服务热线，只要施工单位一个电话，无论在什么时间都立即赶到现场；采取分段、分栋、分层的方式，完成一栋验收一栋、完成一层验收一层，快速完成现场施工条件勘验、地基验槽、地基基础和主体竣工验收；督促检查材料、试块见证取样落实情况，把好建设用材料进入关和施工质量关。    对于全市的农房原址重建和统规自建，彭州市建设局积极配合各镇政府抓好质量监管，创新出多种监管模式。加强技术指导和培训，发放了农村住房重建标准图集和技术资料3万多份，免费培训工匠1000余名，统一要求重建农房必须要有地圈梁、构造柱和现浇楼板。    组建通济、丽春、敖平、濛阳四个建设管理所，设置24名农房质量管理员。鲁书雪还是一位稚气未脱的柔弱女生，一人负责通济镇47个建设点；肖江负责新兴镇23个建设点，平时根本没有时间陪伴自己仅8个月大的女儿……建管员制度，开创性建立了保障所有重建点的质量跟踪服务模式，采取“建管所包片、管理员包镇”的方式，有力保障了彭州市自建房的质量，实现了全市农房重建质量的全覆盖管理。    丽春镇长廊村多数群众选择原址重建，因不了解房屋的抗震要求，3社杨昌全、8社孙述清等户在重建房屋时未设地圈梁、墙体采用一二墙。丽春建管所管理员吴军在日常巡查中发现后，立即汇报镇政府，并对建房户进行不厌其烦的政策宣传：“政府硬性规定自建房采用新的抗震标准，是为了保障你们的生命安全。”在他苦口婆心的劝导下，建房户认识到建房质量的重要性，在吴军耐心细致的技术指导下，立即按抗震要求重建房屋。    自去年8月至今，彭州进行了4次拉网式的质量检查。截至目前，建设局共计发出质量整改通知书333份，对于所有质量隐患均要求限期整改，确保受监工程质量安全监督覆盖率100%，工程实体质量抽测率达100%，抗震设防检查率达100%，把住了地基基础和主体结构质量关，使全市农房重建工程质量处于比较稳定的状态。    树立丰碑：保障彭州民居品质    “质量是建筑的生命，更是我们建设人的生命，我们的重建工程要经得起良心和历史的双重考验。”一处处彭州民居拔地而起，彭州建设人要树立的更是一座座质量的丰碑。    为此，建设的质量管理服务模式不断向纵深探索。    针对农户的质量投诉，彭州市建设局建立健全了自建房施工质量投诉处理机制和统规统建工程施工质量投诉处理办法。公布了相关单位的投诉举报电话，并制作23.6万份彭州市灾后重建监督明白卡，发放到了全市每个重建户。质安站、建管所工作人员在接到投诉电话后，这里插入讲述一下四川造价信息官方获取方式:打开祖国建材通(www.zgjct.com),提供包含四川省钢筋水泥混凝土商砼、电线电缆、五金水管等材料在内的造价信息电子版下载服务，无论是天寒暑热，还是刮风下雨，全部在第一时间赶到现场处理。    今年8月，上级和兄弟县（市）质安部门派出12人支援彭州。即便这样，质安站还是异常繁忙，工作人员平均日工作时间在14个小时以上，国庆仍战斗在第一线。10月3日，大雨如注，质安站站长陈伟带领工作人员顶着风雨检查验收了9个重建点；10月4日，检测所工作人员陈彦、刘远军身患重感冒，在接到工地的电话后，立即前往工地进行回弹检测……截至目前，建设局共受理农房重建方面的施工质量投诉180起（其中统规自建158起、统规统建16起、原址重建6起），已处理完毕169起，11起正在处理中。    今年8月，彭州市又委托省市3家专业机构，会同4个建管所的人员和镇政府工作人员，对全市459个农房重建点进行为期一周的质量普查。检查中，未发现影响地基与基础工程和主体结构工程的重大质量问题，针对普查发现的一般性质量问题，均已按要求进行了整改落实。    专家组成员一致对彭州农房重建质量水平给予较高评价。    为解决群众入住的后顾之忧，彭州市未雨绸缪，牵头在灾区县（市）中率先成立了灾后住房质量投诉受理及责任追究服务中心，解决群众入住后的质量保修投诉。    彭州对灾后农房重建实现科学有效管理，探索形成“彭州经验”，质量监管成效显著。目前，彭州共有3个灾后重建工程荣获2009年度四川灾后援建项目“天府杯”金奖、5个工程荣获银奖，分别占全省获奖数量的1/3。（消息来源：四川日报）