江苏：着力构建住房公积金备案监管体系

    前不久，江苏省住房和城乡建设厅印发了《关于加强住房公积金决策和管理重要事项备案管理工作的通知》，对各市住房公积金管委会、住房公积金管理中心的决策事项和管理重要事项实施备案管理，初步构建起“备案建档、审核反馈、考核整改、责任追究”的监管机制。

　　根据《住房公积金行政监督办法》规定和监管工作要求，江苏省对各市住房公积金管委会、住房公积金管理中心在公积金决策和管理活动中的四方面事项、十二项重点内容提出备案要求。一是决策备案事项，包括管委会决策文件，如目标制定、政策变动、基数调整、资金使用、收益分配、管委会会议纪要等。二是管理备案事项，包括管委会成员、中心及分支机构在机构、编制、领导班子成员和中层干部变动等方面的文件，中心与分支机构签署的法人授权书，中心制定的业务规范文件和内部管理制度，中心与受委托银行签订的年度业务委托合同等。三是绩效备案事项，包括同级审计部门的年度审计报告和专项审计报告、同级监管部门的监管检察报告、中心法人任期经济责任审计报告、离任审计报告。四是其他备案事项，包括国家规定的其他备案事项，省监管部门认为应当备案的其他事项，管委会和中心认为需要备案的其他事项。

　　江苏省住房和城乡建设厅对各市管委会、中心发生的上述需要备案的事项，在备案管理上提出了三点要求：一是及时备案。各市管委会、中心应当在备案事项发生后一周内，将纸质文档（有电子文档的，同时报电子文档）报省监管部门备案。二是审核反馈。建立备案事项审核反馈制度，省监管部门依据国家有关政策法规对备案事项进行审查，对不符合有关规定的事项，在收到备案事项一周内，书面反馈审核意见。三是建立档案。省监管部门按城市建立备案台帐，对备案事项实行档案化管理。

　　通过程序化备案管理，对备案事项做到及时审查，及时发现问题、解决问题，对不符合规定的事项，在短时间内提出审核整改书面反馈意见，提高备案管理的实效性和针对性，对促进规范化管理起到了积极的推动作用。

　　江苏省住房和城乡建设厅采取两项措施加强备案管理。一是实行年度考核，将各市备案制度执行情况，列为年度考核检查工作的重要内容；二是加强责任追究，对未执行备案制度，造成一定后果的，依据有关规定加强责任追究。同时，省监管部门建立了备案事项工作责任制，对备案事项逐件登记，指定专人按政策规定进行审核把关，在规定时间内将审核意见及时反馈报送管委会和中心，加强对整改事项的跟踪督察，建立备案监管工作责任制。（消息来源：中国建设报）

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