城乡环境综合治理简报（第76期）

城乡环境综合治理简报

 

（第76期）

 

 

创新区县交叉暗访机制

推进治理工作取得实效

——眉山市创新机制深入推进城乡环境综合治理

 

    眉山市在深入推进城乡环境综合治理中，创新区县交叉暗访机制，狠抓整改落实，务求治理实效。今年4月以来，共组织了18次交叉暗访，曝光、整改各类脏乱差问题110余个，整改率100%，满意率95%以上。目前，该市推行的交叉暗访机制在治理工作中的推动作用正持续发挥，治理成效持续彰显。

    一是交叉暗访已成为工作督查的有效形式。该市区县交叉暗访工作统一由市治理办牵头，全市6个区县分成6个组，由各区县纪委（监察局）一名领导带队，治理办、电视台、报社记者组成暗访组，在市治理办统一组织、主持和监督下，随机抽签确定各区县交叉暗访对象。各暗访组按照全市统一部署，在指定时间到指定区县，深入实地，以视频、图文资料等形式详实记录暗访发现的各类脏乱差问题，当日送达眉山电视台《眉山新闻联播》或《民生直报》栏目播出，同时以文字配发图片形式在次日《眉山日报》刊载，做好追踪报道。交叉暗访在该市上下引起强烈反响，有力督促了各级党政、部门、企业持续深入推进城乡环境综合治理工作，激发了社会各界监督、支持和参与治理工作的热情。

    二是交叉暗访已成为整改提高的有力推手。针对交叉暗访曝光的问题，该市治理办建立“问题库”，发出限期整改通知书，责令举一反三，扩大整改面，三日内反馈整改情况，并辅以相应的图片证明。同时，由市治理办随机开展回访，对整改不力、效果不明显的，责成单位负责人在当地媒体向城乡居民公开道歉，并视情况启动相关问责程序。自开展区县交叉暗访以来，该市累计曝光各类脏乱差问题110多个，已全部整改到位。其中，对环境问题治理不力的9名有责干部进行了诫勉谈话或在县电视台公开道歉，对曝光问题整改效果差的2名有责干部进行了通报批评或给予行政警告处分。

    三是交叉暗访已成为考核评比的有效方法。针对个别地方环境治理“见行动不见成效”的状况，该市按照“一次提醒、二次曝光、三次问责”的原则，对凡因同一问题连续两次曝光的，由该市治理办约谈单位主要负责人，约谈后的整改情况纳入单位年度考核内容。同时，按季开展全市“十佳”、“十差”乡镇评比，评比中纳入交叉暗访的参评对象比例不少于10%，凡被评为“十佳”的乡镇，由市政府每次奖励5万元，专项用于乡镇环卫基础设施建设；连续两次评为“十差”的乡镇，乡镇党委书记、乡镇长引咎辞职。今年以来，该市已累计评出“十佳”乡镇30个，较差乡镇22个。并先后3次将区县交叉暗访收集的问题制成短片，召集各区县分管领导、治理办负责人集中收看，自揭家丑，加大整改落实力度。目前，该市推行的区县交叉暗访使各级党政“倍感压力”，确保了治理工作始终处于“临战状态”。

    四是交叉暗访已成为学习交流的有益平台。引入交叉暗访机制后，各区县责任领导、治理办、暗访组、媒体等都主动将暗访情况、工作对比等作为学习、借鉴的重要内容，促进整改提高。彭山、仁寿等县还专门组队到交叉暗访过的其他区县做得好的典型乡镇，学习借鉴好的经验和做法。目前，该市推行的区县交叉暗访机制已扩大到乡镇、村社、部门，较好地为各区县纵深推进治理工作搭建了有益的交流平台，一些创新型、经验型做法相继在全市得到大力推广，并取得了良好成效。

 

 

 

省城乡环境综合治理工作领导小组办公室  2009年11月27日

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