在统筹城乡中发展农业农村经济

    日前闭幕的中央农村工作会议传递出一个新信息：２０１０年中央指导农业农村工作的文件，确定了加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础这一主题。新任农业部部长韩长赋２９日接受记者采访，就此话题进行了全面解读和分析。　　缩小城乡差别必须夯实农业基础　　今年５５岁的韩长赋是位典型的专家型政府高官。韩长赋说，当前，我国比以往任何时期都更需要夯实农业基础，要坚持工业化、城镇化和农业现代化“三化”统筹推进。同时，增加农民收入，繁荣农村经济，缩小工农之间、城乡之间差别，促进城乡和谐稳定，必须夯实农业基础。　　２００９年我国粮食再获丰收，预计全年粮食产量为１０６００亿斤以上，再创历史新高，实现连续６年增产；农民收入较快增长，预计全年农民人均纯收入突破５０００元，实际增长６％以上。　　韩长赋表示，耕地、水等资源约束日益加剧；农田基础设施建设滞后；农业科技自主创新能力不强，务农劳动者素质不高；农业投入缺口仍然较大。这些情况说明，夯实农业基础任务十分艰巨，要求非常紧迫。　　夯实农业基础核心是提高农业综合生产能力　　韩长赋认为，夯实农业基础，涉及面很广，核心是提高农业综合生产能力，尤其要提高粮食综合生产能力。　　韩长赋说，这几年一些地方对农业过于乐观，对粮食和农业生产的重视程度有所降低，政策支持力度和工作力度有所减弱。这种思想倾向十分危险。　　“农业几十年发展的一个深刻教训，就是‘形势好了改政策’，结果‘多了多、少了少’。”韩长赋语重心长地说，“对此务必保持清醒头脑，居安思危，要坚持重农抓粮不松劲、强农惠农不动摇。”　　韩长赋指出，夯实农业基础要坚持不断地完善强农惠农政策，加强农业支持保护，持续调动和保护农民生产积极性。同时，坚持不断地增加农业农村投入，推动重大工程项目建设，提高农业抗御自然灾害的能力。　　他还表示，农业科技进步是发展现代农业的决定性力量。要坚持不断地加快推进农业科技进步，健全农业社会化服务体系，促进农业发展方式转变。　　做到两个“千方百计”和两个“努力确保”　　韩长赋说，２０１０年农业农村经济工作将按照中央农村工作会议确定的“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的要求，稳定粮食等主要农产品生产，优化农业农村经济结构，着力构建现代农业支撑体系，加快农业科技进步，促进农村改革和体制机制创新，推进社会主义新农村建设。　　他提出，要做到“两个千方百计”和“两个努力确保”：千方百计保持粮食产量稳定在１万亿斤以上，千方百计保持农民收入增长在６％以上；努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，巩固和发展当前农业农村经济好形势，为经济社会发展全局提供有力支撑。　　粮食生产方面，农业部已确定，播种面积要稳定在１６亿亩以上，着力优化品种和区域结构，提高单产水平。进一步完善粮食最低收购价和临时收储等政策，推动建立粮食主产区利益补偿制度。支持培育种粮大户。　　农民收入方面，将努力拓宽农民增收渠道。增加农民就业机会。（消息来源：四川日报）

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