10％：努力巩固向好势头

    看点    去年四川实现GDP(全省生产总值)同比增速14.5％，今年GDP增幅预期目标为10％。1月26日提交省十一届人大三次会议审议的 《关于四川省2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划草案的报告》，给出了关于四川GDP增速的两大指标。    今年提出的GDP增幅预期目标，比去年初提出的预增目标提高了一个百分点。报告提出，“努力巩固经济企稳向好发展的势头”。    数字背后，四川经济有着怎样的运行轨迹？蕴含了哪些增长的新动力？    14.5％的背后——    “三驾马车”集体发力    “2009年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。”计划报告用短短20余字，来形容过去的一年。    “在如此困难的情况下，我们创造了近年来较高的增速，非常不容易。”翻阅报告，萧少秋委员看到了许多对比：新中国成立60年来，四川全年投资首度突破万亿元，达到1.2万亿元以上；第二产业对GDP的贡献率达到62.8%；长期以来城市消费增幅高于农村消费增幅的状态被改写，后者比前者高3个多百分点；全省39个重灾县GDP增长达到16.2％，比全省高1.7个百分点……    14.5％的背后，是“三驾马车”集体发力：投资，同比增长58.1％，高于计划目标28.1个百分点；消费，同比增长20％，比计划目标高6个百分点；出口，同比增长7.8％，增幅全国第二。    投资拉动效益显著。去年，全省新开工500万元以上项目数量和投资总规模增幅，双双达到1倍左右。全省在建铁路省境内里程和高速公路里程分别达到1248公里和3020公里。    报告表明，过去一年，全省改革开放深入推进，《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》获国务院正式批复，并联审批制度全面推行，组建了四川发展、四川铁投等省级投融资平台，10个省级集体林权制度改革试点县主体改革任务基本完成，扩权强县试点县由原来的27个增加到59个……    GDP增长14.5％，而“万元生产总值能耗下降5.5%以上”——这“一增一降”，佐证了写在报告首页的判断：“经济止滑提速、向好发展。”    10％的指向——    “三大机遇”提供动力    今年预期设定的GDP增速目标，介于去年预设目标9％和实际实现数值14.5％之间。省人大代表、省发展改革委主任刘捷透露，这一数字的确定，历经3个多月的测算、评估和讨论。    快1个百分点，意在表明发展的决心和信心。处在工业化初期向中期过渡的四川，发展速度不能慢。灾后重建、扩大内需和国家深入实施西部大开发的“三大机遇”，以及一批重大项目加快建设，成为“快”的内外动力。    慢4.5个百分点，基于形势把握和巩固之意。从外部看，世界经济复苏基础脆弱，国内经济向好基础不稳，经济增长内生动力不强，结构调整压力加大；从内部看，保持投资持续增长难度大，产品市场开拓难度加大，传统增长模式面临严峻挑战。10％的预期目标，与“十一五”规划目标相衔接，又考虑了为“十二五”时期发展打下良好基础的因素，有利于在发展中调整结构，在方式转变中促进发展。    报告提出，“要努力保持投资的持续增长”，力争全年完成投资1.05万亿元的目标。“虽然总量比去年减少，但考虑到灾后恢复重建投资大幅降低的因素，其他领域的投资实际是增长了。”刘捷代表说，今年将全面开工一大批重大项目，将成为未来四川经济增长的后劲所在。    周莉蓉委员拿到计划报告不足3小时，已在上面写满了批注。写得最多的一页，是关于产业发展。报告称，要把增强自主创新能力作为推进产业结构优化升级、转变发展方式的着力点，做大做强特色优势产业，积极培育战略性新兴产业，全面提升我省产业层次和综合竞争力。“投资如何向产业倾斜，新兴产业扶持政策如何制定，都需要进一步加以明确。”她说。（消息来源：四川日报）

工程造价期刊四川省工程造价期刊四川省工程造价期刊