罗雪松：统筹编制成都经济区“十二五”发展规划

    在省政协十届三次会议上，省政协常委、市政协主席罗雪松在大会上作《统筹编制成都经济区“十二五”发展规划的建议》的发言。在本届政协会议上，这是我市委员第一次作大会发言。罗雪松建议，以编制“十二五”发展规划为契机，突出成都经济区“西部经济发展高地领先区”这一目标定位，统筹区域产业发展布局，避免因各自为阵导致产业趋同，引发“同类竞争”。

　　罗雪松说，在统筹规划的指导思想上，应牢固树立“一盘棋”的思想，通过舞活成都“龙头”，带动各方落实“四有”原则。所谓“四有”原则就是统筹成都经济区产业布局应坚持产业结构调整有进有退，利益分配调节有舍有取，产业梯度转移有先有后，资源整合策略有合有分。在这当中应注重发挥成都市的“龙头”作用。

　　罗雪松指出，在统筹规划的着力重点上，应运用成都市综合配套改革试点经验，注重协调发展，引导产业调整实现“三个转移”。即，成都市向现代服务业等高端产业转移，成都市通过向周边市（县、区）转移制造业等产业推动“结构升级”，成都市的资源配置向“成·资工业园区”和“两湖一山”等新兴增长极转移。

　　罗雪松认为，在统筹规划的方式方法上，应突出发挥各自优势，通过发挥各方的主观能动性，引导产业支撑实现“三个并重”。就是推进成都市“向东向南发展战略”，产业支撑发挥现实优势和潜在优势并重；实施“人才先导战略”，产业支撑依靠资源优势和人才优势并重；以“创新发展”为动力，产业支撑借重区位优势和产业优势并重。

　　罗雪松指出，在统筹规划的保障机制上，应切实强化省级统筹，通过凝聚共识汇聚合力互动发展，推动建立落实“三个机制”。就是统筹规划的组织协调机制，统筹规划的协商对话机制，统筹规划的工作运行机制。（消息来源：资阳日报）

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