审批提速50%　快得让企业意外

    “太意外了，递交材料才4个工作日，新设立的公司就有了 ‘准生证’。”2月2日，在省政务服务中心，四川智明商贸有限公司总经理陈天云领到成立新公司所需的全部证照。    与采取传统审批方式相比，新设立企业审批时限由原来的法定100个工作日压缩到5个工作日。到今年初，我省并联审批已在投资、建设、企业设立登记3个方面形成较完整的体系构架。    围绕投资和项目，我省深入推进审批机制改革，提高审批效能。今年，我省涉及两个以上部门行政审批的同一事项将全部纳入并联审批。    并联审批比传统审批提速50%　　用更好的服务、更高的效能为投资和项目“保驾护航”，是我省推进审批机制制度改革的目标。    2008年底，我省在全省范围内试运行投资项目并联审批。一年来成效显著，省市两级政务中心将实行备案和核准管理的全部企业投资项目纳入并联审批，除三州部分地区外，全省县（市、区）级政务中心也全部开通并联审批。截至今年1月22日，省、市（州）、县（市、区）3级政务服务中心投资项目并联审批窗口共办理10134个项目的相关事项，涉及投资金额近万亿元。    投资项目从提出到开工阶段共有10多项审批事项，并联审批一改完成一项审批才能申报另一项的“串联”方式，大大提高了审批效率。    资额达1.93亿元的乐山市医院新建综合大楼项目，采取并联审批模式，整个审批流程由原来的180多个工作日缩短至最少40-50个工作日，提速率达70%以上。省政务服务中心副主任魏兴亮说，“从全省范围看，采取并联审批比传统审批方式提速50%以上。”    从立项到验收全部“并联”    通过采取并联审批，建设项目审批时限也由原来法定230个工作日缩短为24个工作日。“我省已做到投资建设项目从立项、可研、初步设计、开工，一直到项目竣工验收，全部纳入并联审批范围。”魏兴亮介绍。    自贡市建立投资项目联合审批例会制度，在对重大项目、特殊项目及时组织联合审批的同时，每周四下午定期召开联审会，对一般投资项目进行联合审批。    内江市逐步将凡涉及两个及以上部门共同审批的事项均纳入并联审批，并对梳理出的67项行政许可和公共服务并联审批项目归类，明确了工商、规建等7大主审机关“一章主办”，相关部门“一表会审”。目前，规划评审等一大批联办项目纳入“一章一表制”并联审批。    抓前期进度与全程跟踪并重    2月1日，东汽新建辅机制造基地项目工地一派繁忙景象，投资1.2亿元的该项目已进入深度开工阶段。“通过一窗式并联审批，开工时间提前了45天。”负责为该项目办理审批手续的周玲告诉记者。    我省灾区利用并联审批这个载体服务灾后重建，推动投资提速、项目建设加快。绵阳市建立健全灾后重建项目协调服务机制。将灾后重建规划的项目全部纳入并联审批，各部门接件后无条件地先行办理。同时，市级领导召集待解决项目涉及部门，面对面逐一解决问题。在新机制的促动下，原本今年下半年才开工的长虹PDP屏二期工程在去年底前已开工。    德阳市建立并联审批标准化流程，审批部门内部优化审批流程与加强部门间协调并联相结合，实现了对全程审批环节和时限的跟踪服务、监督管理。灾后重建项目审批时间压缩到42-90个工作日，提速60%左右。同时，建立项目工作进度跟踪监督机制，强化速度和质量管理。截至去年底，全市7104个灾后重建项目中纳入跟踪服务的项目有6897个，占总数的97.09%。（消息来源：四川日报）

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