解决村镇农房规划建设无人管或管不好的问题

    本网讯  近日，四川省达州市“乡镇长村镇规划建设管理工作第一期培训班”正式开班。在随后的几个月，达州市将举办10期培训班，对全市所有的乡镇长和分管规划建设的副乡镇长、村镇规划建设管理办公室人员共1400余人展开培训。达州市在全市范围内大规模进行村镇规划建设管理工作培训，开了全省之先河。

    提高乡镇干部规划意识

　　“开展培训的目的，是要解决在村镇农房规划建设中无人管或管不好的问题。”达州市委副书记、市长何健在首期培训班上授课，有针对性地阐述了在城乡环境综合治理和新农村建设中，应该怎样规范农房建设秩序、怎样提高农房规划建设档次和质量、怎样打造川东民居和塑造城镇风貌、怎样防止出现“夹皮沟”“军营式”“火柴盒”等村镇农房建设问题，特别强调“要科学规划，要有人管，而且管的人懂行，才能管得好”。

　　近年来，达州市在深入推进城乡环境综合治理工作中，在全省率先创造性地在乡镇成立规划建设管理办公室，解决了农村建房有人管理的问题。如今，他们又通过开展集中培训，提高乡镇领导干部的规划意识，提高村镇规划建设管理办公室及相关工作人员的业务水平，突出解决乡镇农房建设管得好的问题。

　　加大培训力度和分摊经费并举

　　“按照中央与省委经济工作会议精神，要将城镇化和新农村建设相结合，乡镇是关键，规划是龙头。”四川省城乡规划设计研究院副院长、省编研中心副主任、教授级高级工程师高黄根受邀讲课。他讲了这样一件事：某乡镇要强拆一个“钉子户”，申请法院强制执行。法院说，该镇连合法的规划都没有，强制拆迁没有依据。“要严格按照《城乡规划法》编制村镇规划，并不得随意修改。”高黄根说。“尽管我们有场镇规划，但是村庄规划基本空白。”听过培训课后，宣汉县胡家镇镇长郑家喻深受启发。据高黄根介绍，目前四川省“有村无庄”缺乏规划的现象普遍存在。“要按照四注重、四提升，三打破、三提高的要求，搞好村镇建设规划，提高村庄布局水平。”高黄根说，目前村镇规划面临面广量大、资金缺乏的困难。达州市将通过大规模培训和市、县、乡镇共同分摊规划经费来解决这些村镇规划所面临的困难。（贾金戈）

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