我省深化干部人事制度改革从五方面着力

    注重从县、乡选调优秀干部到市级以上党政机关工作

　　除民族地区外，空缺乡镇党委书记原则上通过公推直选产生

　　绝不亏待埋头苦干、注重为长远打基础的干部

　　今后一个时期，我省深化干部人事制度改革，将在创新干部选拔任用机制、扩大干部人事工作民主、健全干部激励保障机制、从严管理重要岗位和关键环节、破解热点难点问题等方面着力。

　　4月28日，记者从全省深化干部人事制度改革座谈会上获悉，为认真贯彻中央精神，日前，省委制定了《关于贯彻〈2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要〉的实施意见》，对今后10年我省干部人事制度改革任务作出了具体安排。

　　去年底，中央政治局常委会议审议批准了《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，提出了未来10年深化干部人事制度改革的指导思想、基本任务和推进项目。省委制定的实施意见提出，干部人事制度改革服务中心大局，核心就是要通过改革把崇尚实干用人导向体现出来、把推进“两个加快”的优秀干部选拔上来、把选人用人公信度提升起来。

　　选好干部：

　　省级机关处级领导干部，2/3要具有两年以上基层工作经历

　　改革要在创新干部选拔任用机制上着力，进一步创新干部选任机制。

　　注重从基层一线培养选拔干部，加大从优秀乡镇（街道）领导干部中选拔县级领导班子成员力度，县级党政领导班子中要保持半数以上有3年以上乡镇（街道）、企事业单位等领导工作经历的成员。注重从县、乡党政机关选调优秀干部到市级以上党政机关工作。力争到2015年，省级机关工作部门领导班子成员中，具有基层领导工作经历的达到一半以上；省级机关处级领导干部中，具有两年以上基层工作经历的达到三分之二以上。

　　扩大民主：

　　机关中层干部空缺职位补充，以竞争上岗方式产生

　　改革要在扩大干部人事工作民主上着力，提高选人用人公信度和组织工作满意度。

　　加大竞争性选拔干部工作力度。从今年起，原则上每年面向社会不同群体开展定向公选；机关中层干部空缺职位的补充，一般以竞争上岗方式产生；除民族地区外，空缺乡镇党委书记原则上通过公推直选产生；积极探索机关、企事业单位基层党组织领导班子成员公推直选。力争到2015年，除民族地区外，每年新提拔厅级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的不少于三分之一。一些地方试行的从优秀农民工中公选基层领导干部，要继续深化，着力形成长效机制。

　　健全保障：

　　工资福利向长期在基层和艰苦边远地区的干部倾斜

　　改革要在健全干部激励保障机制上着力。

　　重视政治关怀。大力提拔重用在重大工作、重大考验中表现突出的优秀干部，格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，多留意不图虚名、踏实干事的干部，绝不亏待埋头苦干、注重为长远打基础的干部。定期开展优秀县乡村党组织书记评选表彰活动。完善非领导职务晋升办法。

　　重视权益保障。认真落实公务员福利、养老、医疗等社会保障制度。对长期在基层和艰苦边远地区工作的干部、长期担任县乡党政领导职务的干部，逐步实行工资福利倾斜政策。严格落实干部休假、健康检查等制度。

　　从严管理：

　　探索建立拟提拔干部廉政报告制度

　　改革要在重要岗位和关键环节上着力，规范干部从政行为、提升干部执政形象。

　　严格控制选任制干部任期内职务变动，保持领导班子任期稳定。对关键岗位干部尤其是各级党政正职实行重点配备、重点培养、重点教育、重点监督。

　　完善和执行领导干部问责制，探索建立拟提拔干部廉政报告制度，2012年前试点，条件成熟后逐步推行。

　　加强干部选拔任用工作全过程监督，坚持和完善干部任用前征求纪检监察机关意见、干部监督工作联席会议、干部选拔任用工作全程纪实制度，坚持和完善干部选拔任用工作“一报告两评议”制度和市、县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法。

　　破解难题：

　　研究事业单位和体制外优秀人才进入公务员队伍的有效办法

　　改革要在破解热点难点问题上着力。

　　当前，要着力破解四个方面的突出问题：简单以票取人的问题，任职年龄层层递减的问题，干部能上不能下的问题，着力破解党政人才、国有企业人才、事业单位人才等“三支队伍”柔性流动的问题。特别要研究事业单位和体制外优秀人才进入公务员队伍的有效办法。

　　要健全以合同管理为基础的事业单位用人机制，探索不同行业、不同类型事业单位实行聘用合同制度的具体办法。要拓宽乡镇（街道）事业单位人员选聘渠道，注重从农村、社区优秀基层干部、大学生村干部中选聘乡镇（街道）事业单位人员。（消息来源：四川日报）

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