以景观之美塑城市面孔

　“有两张面孔我们永远无法忘怀，那就是母亲的面孔和城市的面孔。”

　　在经济全球化和城镇化的进程中，城市正扮演着越来越重要的角色，也面临着诸多待解之题。4月27日，举世瞩目的世界城市盛会——2010上海世博会即将盛大开幕前夕，一个集合了多家国际资源、以提升亚洲城市景观营造为主旨的重要课题《城市景观环境评价体系》在北京正式启动。城市景观发展的“日本福冈模式”成为与会专家关注的焦点。

    景观特色：城市的价值品牌

　　在此次题为“日本福冈都市景观建设经验交流会暨《城市景观环境评估体系》课题启动发布会”上，城市景观特色成为与会专家和学者共同关注的问题。

　　在经济全球化的今天，城市景观的建设不仅与人们的城市生活息息相关，还关系到城市的核心竞争力和未来发展空间。始于20世纪90年代的美国新城市主义运动、2000年制定的欧洲景观条约、2003年以后日本的景观立法，均见证了景观设计作为提高城市软实力的重要组成，列入了城市发展战略中的光荣历程。

　　中国房地产研究会人居环境委员会主任委员张元端指出，当前，我国正处于城市高速发展阶段。据最新统计，2009年中国城镇人口已达6.22亿，城镇化率达到46.6%%，我国的城镇化率已经逐步接近中等收入国家的平均水平。按照马斯洛的心理需求理论，只有当物质文明和精神文化达到一定的高度时，对城市的形象和文化品位的要求，才能成为城市的社会心理趋势。而从发达国家的历史经验来看，城市化率和经济快速发展期，正是城市景观建设的上升期，城市文化和形象营造将成为城市重点关注的任务。

　　中国城市景观时代已经来临。

    寻找失落的城市之美：福冈模式

　　与此相对应的是现阶段我国城市景观营造存在着种种误区，如何才能延续城市古老的生长方式，找到城市的独特之美？

　　来自日本九州地区的中心城市福冈在城市景观建设方面取得的突出成就成为了与会专家谈论的一个焦点。作为日本距亚洲大陆最近也是日本最具活力的城市，福冈市长期以来坚持持续发展，建设宜居城市，尤其是在城市景观营造和建设方面独具特色。据福冈亚洲都市研究所副理事长松本法雄先生介绍，“福冈模式”的成功经验可以简单归结为两点：清晰简洁的都市景观规划体系以及周密的法律制度和高度重视市民意见的公众参与机制。

　　据介绍，福冈市自1988年起即制定了《福冈都市景观条例》，从城市景观调查入手(包括自然、历史、社会、道路、设施、景观类型、市民印象)，对现有景观进行科学的分析、评价，在此基础上确立城市发展的基本理念、目标和城市景观形象，并制定相应的景观基本计划（包括城市整体形象、轴线形象、各类型的景观形象等）和景观建设的方法、体制以及景观管理条例。

　　在地域划分上，条例还根据其景观特点的重要性在福冈全市划定了天神、滨海等四个景观指定地区，以便进行重点控制。在公众参与方面，福冈的做法是，政府在发布新的都市景观管理办法时，都要先在市民中征询意见，然后进行广泛的宣传，比如由政府机构派发宣传单、进行街头宣传等，以求充分取得市民的理解和支持，使政府行为转化为市民的自觉行为。值得一提的是，福冈市政府为了推行都市景观条例，专门设置了“福冈都市景观奖”，每年奖励景观环境做得好的建筑、地区或者设施。

　　着力搭建中国城市景观评估体系

　　在此次论坛上正式启动的《城市景观环境评估体系》由日本福冈市政府、福冈亚洲都市研究所、联合国人居署亚太区办事处、中国房地产研究会人居环境委员会、亚洲人居环境协会、亚洲景观设计学会六大不同专业领域与地区的机构共同设立，并得到学术机构的大力支持。

　　课题的主旨在于将积极借鉴日本尤其是福冈市都市景观治理20年发展的宝贵经验，从亚洲各地区城市建设的角度出发，以研究城市景观形成手法入手，打造一个适合民众生活的城市空间，并通过编制评估指标体系，明确城市景观环境控制要素，提升政府管理者及民众对城市治理的创新认识。

　　课题组将首先对识别都市景观的构成要素及其分布、匹配、组合等开展调查和研究，在此基础上建立一套较为完整的都市景观环境评价体系。此后将开展亚洲都市景观环境试点建设工作。研究成果将接受试点实践的检验，并应用于都市景观环境建设之中。主办机构将充分利用位于福冈的亚洲人居环境研修基地，在日本就城市治理方面、都市景观环境营造方面、管理和技术方面组织研修班，在中国及亚洲范围内推广课题研究的成果。

　　中国房地产研究会人居环境委员会常务副主任兼秘书长王涌彬介绍：目前，课题组已经提出开放创新、活跃活力、宜居宜产、保护传承、安全和谐“城市景观环境发展五大目标”，并在此基础上提出“城市景观环境发展七大要素”。

　　开放创新：把开放创新列为城市景观营造的第一个目标，目的是使城市文化与创新思维渗透到城市景观规划与形成机制之中，通过促进社会文化的多元与开放，促进城市的创新发展。

　　活跃活力：活跃的城市，必须为众多的人才提供活跃的舞台，通过创造新的就业机会，把城市建设成为人才和企业朝气蓬勃、且充满生命力的城市。

　　宜居宜产：城市景观建设不仅要给市民带来一个和谐而美丽的家园，给旅游者留下美好的记忆，还要为招商引资、人才汇聚提供一个良好的环境。

　　保护传承：延续和发扬城市传统文脉，在激烈的城市竞争中，形成独有的核心竞争力。

　　安全和谐：消除城市灾害、犯罪和疾病等不安定因素，生活其中的人们互相关怀、互相帮助，共同创造美好和谐的家园。“城市景观环境发展七大要素”包括：城市建筑、绿化环境、街道广场、环境设施、城市色彩、城市照明、广告标识。课题组将在七大要素的体系下逐步细化各项景观评估指标，全面、有机地把景观发展与城市发展相结合，并为城市发展提供一个合理的空间体系。

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