山东肥城：“机关作风效能建设年”促进党建“提速提质提效”

    为继续巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步改进机关作风，提高机关效能，不断增强机关党员的综合素质和业务能力，肥城市在全市机关党组织中开展了以“抓落实、提质效、树形象、作表率”为主要内容的“机关作风效能建设年”活动，工作中强化措施，统筹兼顾，扎实推进活动向纵深发展，实现机关效能“提速、提质、提效”。

　　定制度，确保管理到位。制定《机关作风效能建设活动方案》、《关于对影响作风效能建设行为实施问责的规定（试行）》、《效能考评投诉制》、《禁酒令惩戒制度》等一系列规章制度，重点解决机关作风纪律、行政审批服务、行政执法、工作落实及争先创优等方面存在的“不作为、乱作为、慢作为”现象；严格机关考勤制度，落实指纹机签到签退制度，设置具有人脸识别系统的考勤机，配套建立定期通报和反馈制度，将考勤结果与年终机关干部考核相结合。

　　亮身份，确保监督到位。发挥社会监督作用，从机关、企业、农村、社区等不同领域聘请50名政治素质高、党性观念强的同志担任机关作风效能特邀监督员，制定管理办法，颁发聘书和监督证，明确监督员职责、权利和义务，对机关党员工作作风、服务效能、群众诉求执行落实情况不定期开展多形式、全方位督查，通过日常监督和定期评议，全面了解机关党员在执行政策、办事效率、廉洁自律等方面情况，及时发现存在的问题，督促整改落实情况，全程跟踪反馈。同时，积极拓宽监督渠道，通过公开举报电话、网上“民安直通车”、设立投诉举报箱、行风热线等多种方式广泛接受群众监督举报，多渠道听取社情民意和投诉建议。

　　明职责，确保督查到位。推行“四牌”制度，即在机关各科室统一建立门牌、桌牌、胸牌和去向牌，贴有工作人员照片，并标明科室、姓名、职务、职责、联系电话、监督电话和补位人员姓名等。在利用公开栏、明白纸等传统方式的基础上，充分发挥报纸、广播、电视、网络等媒体作用，开办“效能投诉跟踪”专题栏目，采用跟踪督查、协同督查、明查暗访、现场查验、座谈了解等不同方式，实行大密度、高强度、快节奏督查，有效确保办事流程公开、执法过程公开、行政收费公开、服务办事结果公开。同时建立“曝光台”，对反面典型以适当方式在一定范围内公开曝光、通报批评。

　　抓效能，确保落实到位。提倡“一线工作法”，要求机关党员工作重心下移，做到情况在一线掌握，工作在一线推进，对亟待解决的问题快捷高效“立即办”，对老大难问题迎难而上“主动办”，对关键节点问题深入实际“上门办”，对瓶颈制约问题创新思维“灵活办”，对敏感问题不遮不掩“公开办”。活动开展以来，共发放作风效能建设调查问卷2000余份，收到意见建议98条，建立专门台账，实行挂账销号，责成相关部门单位明确责任人，限期整改，对整改不到位的部门单位及相关人员，严格问责，并取消当年评先树优的资格。

　　树形象，确保服务到位。组织收看鞠强教授《强化服务意识，提升机关形象》专题讲座，引导广大机关党员牢固树立“效能优先、服务至上”的理念，落实“首问负责制”，要求机关党员对每一名群众做到“接待热心、询问细心、解释耐心、答复称心”，对服务对象做好“四员”，即当好政策咨询的讲解员、反映情况的记录员、上门办事的引导员、落实问题的督办员，活动开展以来，先后受理各类群众投诉15件，办结12件，群众满意度达到95%。

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