在管好用好建成项目上下功夫

    一幢幢新楼拔地而起，一片片特色鲜明的建筑分外亮眼……对于参加了不久前召开的全省灾后恢复重建工作现场会的记者来说，在被灾区焕然一新的面貌震撼之后，随之而来的还有更多的感慨和思考。震后集全国一流专家和援建队伍进行的科学规划和重建殊为不易，在项目建成之后，只有充分利用和发挥好这些已建成项目的功能效用，才是对援建者们洒下的辛勤汗水的最大感恩。尽管灾区的规划建设、硬件设施都堪称一流，但如果没有与之相匹配的一流的管理运营水平，就很难运用现代理念和手段来进行管理。倘若如此，那么就算筑好了“巢”，恐怕也难以引来“金凤凰”。    以灾后重建重点打造的旅游产业为例，尽管许多村镇都建得风景如画，各具特色，但如何吸引来游客，并让游客留下来、乐于消费，这才是发展旅游产业要解决的关键问题。比如有“小丽江”之称的水磨镇，其规划水平和建筑特色确实引来众口称赞，但同样面临管理运营难题。水磨镇离都江堰不到30公里，离成都也不到两小时车程，虽然便于自驾游和短途往返，但对于水磨镇来说，就存在着如何让人们延长在景区的停留时间、提高酒店旅社入住率，从而提高景区收入的问题。鉴于此，管好用好灾后重建已建成的项目，努力发挥其最大的功能效用，无疑是当前和未来需要高度重视的重大课题。要解决好这一问题，一方面要提升管理运营水平，管好用好项目本身；另一方面则是要处理好人的问题，提高人的素质。    就项目来说，灾区的项目大致分为两类，一类是公益性项目，一类是产业项目。公益性项目大多投入较多，建设标准较高，但如果在建成之后闲置不用、利用不高，就失去了公益项目的公益性质。因此，管好用好公益性项目，就要让这些项目尽可能向大多数人开放和服务，并且打破区域界限、部门占有、单位分割，建立共享共用机制，最大程度开放公共资源，让公众真正从中受益。对产业项目来说，重点则是要发展好。灾区持续发展，必须要有产业支撑。灾后重建中，各个重灾县市都非常重视产业打造与提升，以增强发展后劲。如绵竹不仅着力于打造高效农业示范园，还新建10平方公里工业新区；青川在发展飞地工业之外，把农业特色产业发展作为助农增收的重要引擎；平武则将大力发展特色农业与做大做强文化旅游业并举……但不管是培育旅游产业还是发展现代农业，对于优势产业项目一定要加强跟踪协调，配合搞好各项服务，促进项目落地发展。而对于各地重点打造的工业园区，则要完善园区设施配套，促进落户园区的企业尽快投产，形成生产能力。    管好用好重建项目，归根结底还是要人来实施。处理好人的问题，要注重两个提升，即在提升管理队伍水平的同时，也要重视居民素质的提升。实施科学管理，关键在人。要适应高标准、高水平的要求，适应现代化、专业化的需要，就要选择和配备好干部和管理队伍。要加强技能和业务培训，发挥好援建方的人才、技术和管理优势，建设专业化、高素质的管理人才队伍。与此同时，还要重视提升居民素质。凝聚着建设者智慧与汗水、修建一新的现代城镇，不能垃圾遍地、污水横流，更不能因为居民素质不高而很快受损。因此，要加强宣传教育，广泛开展精神文明创建活动，建立必要的规章制度，引导和规范城乡群众养成良好的生活和工作习惯。当前正在进行的“除陋习、树新风”活动正是致力于此，努力提升居民文明素养，尽快适应现代、文明、优美、和谐的人居环境。    参观了灾区新貌，感受到民生巨变，我们感觉到灾区已站上了一个新的历史起点。在这个新起点上，我们必须要有管好用好已建成项目的决心和准备，这既是灾后重建的重要内容，也是灾区人民感恩奋进应有的题中之义。（消息来源：四川日报）

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