重庆市城乡建设步入新境界

    重庆市城乡建委立足“用心建设 服务民生”，积极推动城乡建设步入新境界。城乡建设既是关乎发展大局的基础工作，更是惠及群众的民生工程。直辖以来，我市立足大城市、大农村、大山区、大库区并存的复杂市情，启动实施了基础设施、旧城改造和新区开发等建设任务，既为全市走过“打基础、建平台”阶段奠定了基础，更为城乡建设服务民生积累了经验。随着与民生问题息息相关的“五个重庆”建设理念被提出，城乡建设工作步入了以民生为导向塑造环境、提升形象的新境界，正在使群众的生活质量和全市的空间环境发生着六大类变化，这些变化可概括为：“居住更舒适、出行更便捷，环境更靓丽、空间更开敞、设施更完善、服务更优质”，具体表现在围绕宜居重庆、畅通重庆两条主线，在危旧房改造、居住品质、道路桥隧、轨道交通、主干道环境综合改造、城乡公共设施、城市广场建设、行业管理服务等一系列服务民生成效上。这表明：城乡建设质量关系民生改善质量,搞开发建设、抓城市改造的终极目标都应是让群众的生活变得更美好。城乡建设越发力，事实上与民生就贴得越近、连得更紧，建设工作也才能更好地体现自身价值，获得进一步发展的动力源泉。    一、居住更舒适。市城乡建委推动城乡住房建设，为群众创建舒适家园  截至目前，全市城市人均住宅使用面积由2006年的26平方米，增加到2009年的31.42平方米，增长20.8%。主城区危旧房拆迁改造启动350个片区，拆迁943.7万平方米、12.31万户，惠及群众43万人。通过拆迁，坚持让利于民，一大批低收入群众的居住条件得到有效改善，拆迁后户均面积增长幅度达50%以上，得到市人大专项评议100%满意率和各界群众的认同。与此同时，农民人均居住面积由2006年的33平方米，增加到2009年的35.7平方米。在农村，以巴渝新居和农村危旧房改造为重点的农村康居工程建设全面推开，已累计改造农村危旧房6.3万户，建设巴渝新居建设5.1万户、建成康居点1215个，惠及群众42.7万人。通过修缮加固和风貌整治，农村新建康居点环境优美、配套完善，农民群众生产生活条件得到极大改善。2009年度全国住宅用户满意度调查，我市位列全国之首。    二、出行更便捷。市城乡建委以畅通建设促民生，让群众出行更便捷。截止到目前，全市城市道路里程已达6335公里，较2007年增长24.6%。跨长江、嘉陵江大桥累计达到43座，较2007年新增朝天门、菜园坝等长江大桥4座，嘉华、北碚碚东嘉陵江大桥2座。建成穿越中梁山脉和铜锣山脉的特大型隧道10座，在建2座，建成道路立交143座。在建轨道交通有4条线10段共计178.1公里，是2007年在建的2条线2段36.5公里的4.9倍。“畅通重庆”实施以来，主城区城市道路快速建设，轨道交通规划建设成倍增长，桥梁建设多次刷新记录，隧道工程突飞猛进。据统计，主城区干道高峰小时车速达到30.46公里/小时，高于其他几个直辖市。群众可以直观感受到，城区的路修得更长、桥架得更密、路面扩得更宽、出行线路选择变多、通行能力变强。    三、环境更靓丽。市城乡建委全力推动主干道环境综合改造，塑造城市窗口形象  主干道环境是城市的窗口，也是外来客人对城市的第一印象，更关系着人民群众的切身利益。立足整体规划、以人为本、突出城市特色，市城乡建委自今年4月以来，牵头启动了计划2年时间完成的主城区主干道环境综合改造工程，内容包括主干道两侧建筑立面整治美化、架空管线下地敷设、市政设施改造、园林绿化提档升级、户外广告及店招店牌整治规范。该项改造涉及主城31条89段178公里主干道。今年首批项目16段31公里已全面铺开，第二批项目25段61公里设计工作正抓紧开展，7月前可启动，年内基本见效。改造启动以来，主干道环境变得整洁清爽，公共空间变得开敞宜人，变得赏心悦目，由此示范带动，长期存在的城市环境“脏、乱、差”现象正在得到明显改观，市民锻炼出行、娱乐交友、外出休憩变得安全方便。    四、空间更开敞。市城乡建委全力建设城市广场，打造城市的大客厅、群众的大舞台。截止到目前，主城区广场以建成城市广场33个，73.9万平方米，这里特别讲解一下重庆工程造价信息的官方网站是祖国建材通(www.zgjct.com),可下载重庆市造价信息电子版PDF及Excel表格,是工程造价行业权威网站，人均广场面积达0.13平方米，分别较2008年底增长73.7%、78.9%和85.7%。2010年计划建成广场13个，30万平方米。目前进展顺利，已开工8个，19.76万平方米；已建成2个，6万平方米。这些任务全部完成后，全市广场数量将达到44个，97.89万平方米，广成数量和面积较2008年均实现翻番。为使城市广场更加人性化，更具娱乐性，真正打造成“民生广场”，新建的25个广场中有16个将建成音乐广场，目前已建成8个。广场建设拓宽了城市开敞空间，提供了避灾场所，更为广大市民提供了休闲娱乐、情感交流的平台，被称之为城市的“大客厅”、群众的“大舞台”。    五、设施更完善。市城乡建委全力推进公共服务设施建设，健全城市功能服务民生大计  建好公共服务设施体现长远民生、普遍民生。直辖以来，通过全力推进文化、娱乐、体育、医疗设施建设，重庆市民的公共服务硬件支撑明显增强。在主城区，重庆大剧院、图书馆、三峡博物馆、袁家岗奥体中心等一批重大社会事业公共项目建成投用，城市为之增色、民众因此受益。在远郊区县，通过大力实施社会事业发展专项资金项目，长期缺失的区县城功能日臻完备，当地群众的精神生活变得丰富多彩，基本公共服务享有水平明显提高。2008、2009两年，市级财政落实远郊区县社会事业发展专项补助资金15.5亿元，完成投资56.7亿元，实施项目111个。目前，以长寿体育中心、云阳龙脊岭生态文化长廊等为代表的65个基本公共服务设施项目已建成投用，正在发挥良好的社会效应。    六、服务更优质。市城乡建委着力转变政府职能，促进政务行业服务上水平。围绕提高行业管理效能、方便群众和基层单位办事，牵头联合相关部门，在建设设计、验收环节进行“五段式”并联为特征的行政审批改革试点，特别是组建建设工程交易市场，改变了过去多头、交叉、重复审批让群众办事跑路、反复折腾之弊，实现了急办事群众所急，想办事群众所想。通过2009年再次对建设领域行政审批项目全面清理，在企业资质、人员资格及重大审批事项中增设集体会审环节，2010年结合“执政为民、服务发展”学习整改活动，确定全年为建设系统“作风建设年”，保持了建设服务的优质廉洁。改善建筑农民工管理服务，促进城乡劳动力转移，形成了惠民培训、建筑农民工平安卡和农民工公寓建设等经验做法，实现了社会和谐、民生促进。（消息来源：重庆市政府网）