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新闻时间:2020-06-07,来源:四川建设厅,作者:

积极发展 扩区建园 提高办园水平

    全省产业园区工作会议在进行了为期一天的现场参观考察后,7月28日在成都举行大会。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆出席会议并作重要讲话,强调要积极发展,扩区建园,提高办园水平,主动适应当前和今后一个时期工业化城镇化加快发展的进程,继续实施“1525”重点园区培育工程,加快培育一批国家级开发区,发展壮大省级开发区,把园区建设成为承接产业转移的示范区和对外开放的重要载体,建设成为城市发展的新组团和经济发展的重要增长点。    省委副书记、省长蒋巨峰主持会议,省委副书记李崇禧出席会议。    刘奇葆说,近两年来,我们把发展产业园区作为贯彻落实科学发展观的战略举措,全省产业园区建设取得重大进展,对加快灾区恢复振兴、促进全省经济止滑回升向好发展发挥了重要作用,产业园区正成为工业经济的主载体,正成为转变发展方式的着力点,正成为承接产业转移的大平台,正成为城市发展的新组团,正成为改进服务、提升效能的示范区。    刘奇葆指出,要抓住和用好重大机遇,坚定不移地推进我省产业园区发展迈出更大步伐、取得更大突破。国家深入实施西部大开发战略,为我省推进产业园区扩区升级提供了重大机遇,要加强与国家有关部委的协调对接、争取支持,把一批省级开发区升级为国家级开发区,要瞄准西部大开发支持的重点领域,大力支持成长型特色产业园区加快发展。国际国内产业加快向西部转移,为我省更加有效地开展园区招商提供了重大机遇,要把握产业转移的最新趋势,创新园区招商方式,引进更多的企业和项目,把园区空间用足、产业做实。加快经济发展方式转变,为我省依托园区促进产业优化升级提供了重大机遇,要通过大力发展产业园区,优化产业布局,集约利用土地,推动节能减排,发展循环经济,依托园区建立科技成果转化平台,培育壮大一批高新技术企业。建设西部综合交通枢纽,为优化园区布局、发展通道经济提供了重大机遇,要依托交通枢纽、节点和大通道,合理有序地推进产业园区扩区调位,新布局一批现代物流园区、出口加工园区,努力变“交通走廊”为“经济走廊”。灾后重建对口支援深入开展,为我省建设产业合作园区提供了重大机遇,要用好对口援建机遇,抓好对口合作园区建设,积极探索东西部共建产业园区的新路子,推动省内合作园区建设。    刘奇葆指出,要明确发展思路和着力重点,大力提升我省产业园区办园水平。当前和今后一个时期产业园区发展的总体要求是,积极发展,扩区建园,提高办园水平。要围绕这个总体要求,进一步加大产业园区发展力度,力争到“十二五”末,产业园区实现增加值占全省GDP的比重超过40%,占规模以上工业增加值的比重超过65%;销售收入超过1000亿元的产业园区5个、超过2000亿元的2个、超过3000亿元的1个;产业园区的投资强度显著提高,产出效益明显改善。要主动适应当前和今后一个时期工业化城镇化加快发展的进程,继续实施“1525”重点园区培育工程,加快培育一批国家级开发区,发展壮大省级开发区,把园区建设成为承接产业转移的示范区和对外开放的重要载体,建设成为城市发展的新组团和经济发展的重要增长点。    刘奇葆指出,要从以下几个方面积极推进,提高园区建设和发展水平。一是要进一步突出主导产业,着力提升园区产业集群发展水平。要以关联项目形成产业链,以产业链优化提升产业园区,以产业园区构建产业集群,围绕龙头企业,沿产业链方向整合集聚相关企业,以龙头企业带动配套发展。二是要进一步加大抓产业项目力度,着力提升园区投资强度和产出水平。要在全省掀起大抓产业项目的热潮,省直部门带头抓,主要经济部门都要把抓产业项目作为重点工作,争取每个部门都能在一段时间内抓一两个投资较大的重大产业发展项目。要大力提高土地利用效益,坚决防止粗放开发,坚决防止借开发园区名义“圈地”。三是要进一步加强体制机制创新,着力提升园区管理和运行水平。要把市场机制与政府作用结合起来,运用市场化的理念和手段建设和发展产业园区。要以减轻企业的社会负担为取向,加快配套设施建设,完善社会保障体系,搞好统一的职业技能培训,建立社会化后勤服务体系,让入园企业集中精力发展壮大。四是要进一步强化园区建设与城镇化互动发展,着力提升园区规划和建设水平。要结合推进城镇化发展产业园区,使产业发展与现代交通、物流相配套,把产业园区建成产业聚集的新高地。要围绕服务园区发展,规划和发展城镇,扩大城区范围,完善城镇功能,为园区发展提供依托。    刘奇葆强调,要切实加强软环境建设,为我省产业园区发展提供有力保障。要强化园区发展的政务环境,为投资者落户园区和投资发展提供规范、高效、优质、诚信的政务服务。要强化园区发展的政策环境,善于把各类支持政策集中和运用到产业园区发展上。要强化园区发展的人才环境,加强园区高级经营管理人才的选拔和培养,加强高端技术人才的引进和使用,加强产业技术工人培训。要强化园区发展的社会环境,健全园区发展激励机制,营造关注产业园区建设、支持产业园区发展的舆论氛围。    蒋巨峰就贯彻本次会议精神作出部署,要求各级各部门提高认识、创新创造、狠抓落实。他强调,加快产业园区发展是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变、培育新竞争优势的迫切需要,面对内外环境出现的新变化、新机遇,特别是要着眼于西部综合交通枢纽建设带来的时空条件变化,看清方向、找准定位,优化完善园区发展规划;要从产业集群、基础设施、配套服务、生产性服务业发展等方面,最大限度降低园区企业生产成本、营销成本和信息成本,发挥比较优势,发挥科技支撑作用,提升园区综合竞争力;要推动园区可持续发展,特别要在节约集约利用土地、提高投资强度等方面下功夫,采取切实措施,促进资源节约利用、综合利用、循环利用和低碳利用;要创新投融资体制,既要引入好的项目,又要通过市场化办法,多渠道筹集资金,努力缓解园区建设资金短缺问题;要细化落实主体责任,形成条块结合、块块协作的整体合力。    蒋巨峰还通报了我省上半年经济发展情况,并就当前防汛抗洪救灾工作作出具体部署。    会上,省发展改革委、省经信委、成都市、德阳市、资阳市负责同志作了交流发言。    会议采取电视电话会议的形式召开,省领导王少雄、魏宏、李春城、陈光志、郭永祥、黄小祥、黄彦蓉、王宁、李成云、黄润秋等出席会议。(消息来源:四川日报)

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