川筹建天府新区 打造国际化现代新城区

    抢抓西部大开发新机遇 建设西部经济发展高地

　　四川省深入实施西部大开发战略工作会议于9月1日至2日召开。会上提出，要规划建设“天府新区”，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。规划建设“天府新区”的新目标一提出，立即受到各界广泛关注。

　　有分析认为，“天府新区”的建设可能会成为继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后第四个国家级新区，在带动成都现代产业发展的同时，进而带动整个西部经济发展。

　　定位以现代化制造业为主

　　“几个方案还在讨论中，当前没有任何具体的方案内容出台。”四川省社科院副院长、四川省经济社会重大问题对策研究中心秘书长盛毅研究员表示，“天府新区”的范围有多大，建在何地尚无定论，方案还在讨论过程当中。

　　盛毅分析称，新区或根据所需功能来选择区域，因此“天府新区”可能打破传统思维，根据不同的功能分散在几个不同的区域，“但也不排除整合为一体的情况。”日前召开的四川省实施西部大开发战略工作会议提出，“天府新区”的定位为以现代化制造业为主，高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。“目前没有落实方案，都还在讨论。”四川省委省政府决策咨询委员会委员、西南财经大学副校长丁任重教授也表示，不过丁任重认为，将金融相关产业布局在南延线一带，可以整合提升现有资源。

　　此外，四川知名经济学家林凌表示，目前的几个方案还在商讨中，但他倾向于整合成都高新区、成都经开区、成都进出口加工区等区域，因为此举可以将简阳等地纳入，重新布局四川产业。

　　资源整合区域资源优化产业结构

　　“‘天府新区’的提出，可以从侧面说明四川产业布局调整已经展开，此举可以吸引更多的企业入驻四川。”林凌认为，“天府新区”的建设可以吸引先进制造业和高端服务业，比如IT产业、新材料、航天航空、物流、金融、商贸等。

　　林凌认为，成都区域划分太小、城市基础较为薄弱，通过“天府新区”的规划，可以扩大成都的城市建设，更好地整合城市资源，从而带动区域经济发展，正如上海浦东新区和天津滨海新区建设一样，对成都发展是个非常好的机会。至于如何整合资源，林凌建议：“不能仅仅组建一个联系机构，也不是单纯地多上项目，而要培育新的产业，实践更高水平的集约发展，提升西部地区的区域经济发展水平。”“‘天府新区’的建设，能够更好培育未来增长点、扩大规模、把相关区域的优势在大区体制下进行整合，有利于制造城市新的增长点。”盛毅表示，“天府新区”将强化四川作为西部大开发高地的金融、商贸以及高级制作业功能，借助成都现有的各方优势，再通过新区的强大辐射能力，“在一个新高度对产业结构进行布局。”

　　意义

　　加强成都平原城市群带动力

　　“前几年四川就在思考进一步加强成都平原城市群的带动力，先后提出很多方案。”盛毅表示，在重庆设立两江新区后，四川受到了启发，“我们认为现在条件成熟了，时机成熟了。”他认为，建立“天府新区”能在四川地区培育出一个新的经济增长区域，尤其是对于整个成都平原地区城市的联动将起到不可忽视的作用。

　　盛毅在今年7月向四川省委、省政府提交的分析报告称，重庆设立两江新区能带动与重庆接壤的四川部分地市的发展，也会带动整个成渝经济区市场的扩大，整个区域都将受益。

　　“两个新区的建设可以形成两个经济增长极，对于拉动整个西部地区的经济有着更为有利的促进作用。”林凌表示，从成渝经济区的发展角度来看，要充分利用重庆辐射带动作用。（消息来源：天府早报）

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