加强无害化管理 推进生活垃圾减量

在不久前结束的“2010固废战略论坛”上，业内知名的固体废物处理专家纷纷提出：加强生活垃圾无害化管理和源头减量，特别是对餐余垃圾分离收集处理，可快速实现生活垃圾减量的最大化。餐余垃圾分离处置：

最大化促进垃圾减量

中国城市建设研究院院长徐文龙指出：在我国，如果有一半以上的城市实现了餐余垃圾分类处理，将极大程度推进生活垃圾减量化，在这一进程中要强化环卫处理设施的规划调控并建立激励机制。

清华大学教授、我国著名固废焚烧专家聂永丰提出，单独将餐余垃圾分开收集处理，可最大化减少生活垃圾最终处置量及处理难度。在我国，餐余垃圾很大一部分进入到环卫终端处理系统，含水量高不宜处理且分选难，给终端无害化处理造成很大麻烦。由于热值低不宜进行焚烧处理，大量填埋也浪费有限的土地资源，加上餐余垃圾在生活垃圾中所占比重较大且成分固定，所以最好是对这部分生活垃圾单独收集，最终做堆肥处理。

中国城市建设研究院总工徐海云也提出：要把控制生活垃圾水分作为管理目标。他说，我们可借鉴美国模式进行部分试点：如果将占家庭生活垃圾比重30% 50%的高水分有机垃圾，如西瓜皮、汤、水果等食品垃圾清除，就可以避免对可回收物的污染，且不会增加城市水处理系统负荷，并可大幅度提高生活垃圾焚烧热值。注重无害化管理：

从家庭有害垃圾入手

据了解，自2001年以来，我国每年产生的危险废弃物都在1000万吨以上，其中得到有效处理的大约70%左右，还有300万吨危险废弃物临时储存在各生产单位，累计储存量达3000万吨以上，污染隐患极大。中国环境规划院副院长吴舜泽介绍：“十二五”期间，我国将更注重污染物总量削减，降低危险废弃物环境风险。据介绍，我国固体废物分为总量、质量、风险三个板块，其中危险废弃物在“十二五”期间将被放在风险板块上予以管理。“很多危险废弃物的管理不能从元素消灭角度上出发，而是应在基于环境可承受的风险水平上进行控制。”从这个角度上理解，对于危险废弃物的管理控制更需要民众的参与和支持。

许多人认为，危险废弃物离我们很远，接触不到。其实不然，许多有害生活垃圾就是危险废弃物，如果处置不当，它的危害是广泛而深远的。吴舜泽提出：垃圾无害化处置不等于无害化管理，无害化管理还需要从源头加强控制。

根据《国家危险废弃物名录》规定的41种危险废弃物属性界定，凡具有毒性、腐蚀性、易反应性的固体废物都视为危险废弃物，可以发现，许多生活垃圾具备这样的属性，我们称其为有害生活垃圾。比如，废电池、含汞废物（体温计、水银测压计）、打印耗材、过期药品、装修垃圾、家用杀虫剂、家用日化产品。这些有毒或有害的生活垃圾如果得不到有效控制，会造成巨大的危害。虽然家庭有害生活垃圾产生分散、量小，但由于我国生活垃圾大多是混合收集、集中处置，这些集中起来的有害生活垃圾会影响部分可用生活垃圾的再造及堆肥质量。所以，家庭有害生活垃圾的分类回收应引起各地环卫主管部门的高度重视，加强宣传力度，制定相应的分类回收和处置办法。生活垃圾集中无害化处置中的诸多问题，通过这种方式或许可以得到缓解。

垃圾零废弃：美好但虚无的梦想

中国城市建设研究院总工徐海云说：生活垃圾资源化不是“唐僧肉”，并概括提出生活垃圾回收利用的四个层次：

第一层次：直接回收利用并保持其原有的使用功能，比如旧啤酒瓶重新利用，再如旧衣服及二手物品的再利用。

第二个层次：不再保持其原有的形态和使用性能，但还保持利用其材料的基本性能，如废纸再生、玻璃再生。

第三个层次：不再保持其原有的形态、使用性能和材料的基本性能，但还可以保持利用其部分分子特性等，如生物质有机垃圾的堆肥。

第四个层次：不再保持其原有的形态、性能，而利用其分解合成过程中产生的能源或新材料，如垃圾焚烧的余热利用，填埋气体的回收等（欧盟环境署正式将垃圾焚烧纳入回收利用范畴，但对余热利用率有一定要求）。

我们应该承认，生活垃圾在它诞生时就是无用或低价值的，片面强调它资源化一面，势必造成不切实际的盲从行为，对环境是一种两次污染。

所以说，过分强调资源化利用直至垃圾零废弃，是美好但虚无的，起码以我国现在的垃圾分类收集及末端处置技术达不到这个水平。

在我国，只有回收价值高、回收成本低的物品，才能得到收集者的认可，而回收价值较低的废旧物品很难得到有效收集。所以说，对产生的全部生活垃圾进行回收，是很难实行的。在一些发达国家，对生活垃圾产生量及分类回收进行了有效控制，但即便如此，也还是有剩余垃圾需要进行填埋处理。

徐海云说，当前我国生活垃圾中水分很高，平均占到总质量的50%，这样的生活垃圾进入到末端处理，极大提高了处理成本。比如说，1吨市政污水和1吨垃圾渗沥液的处理成本相差100倍。与其绞尽脑汁地琢磨如何减量，不如从每个家庭做起：挤干垃圾中的水分，同时做到对家庭有害垃圾进行分类收集。

其实，生活垃圾的减量和无害化处理，应该成为一种社会责任，并渗透到每个家庭，也只有这样，垃圾零废弃的梦想才有可能不再虚无。（消息来源：中国建设报）

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