我省各地加大保障性住房建设力度

    安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。    保障性住房，承载着中低收入家庭的居住梦想，2010年的目标任务各地完成得如何？怎样让更多中低收入者享有住房保障？大量供应保障性住房会否产生抑制商品房价的作用？辞旧迎新之际，让我们一起关注老百姓的安居梦。    强化职责  政府力推保障住房建设    记者日前从有关部门获悉，2010年，全国各类保障性住房实际开工建设590万套，基本建成370万套，超额完成年初部署的任务。四川2010年保障性住房建设目标也已超额完成。有关部门负责人表示，从数据看，在2010年的保障性住房建设中，我省成都、攀枝花、广元、遂宁、南充、乐山、德阳、绵阳等地工作比较突出。其中，攀枝花保障性住房建设力度大，遂宁的廉租房工作成效显著，乐山和南充则大力实施棚户区改造，效果明显。    相关负责人指出，为解决城市低收入家庭住房困难问题，国家加大了住房保障力度，2010年国家明确提出建设580万套保障性住房，工程建设规模创历年之最，而今年更提出了建设1000万套保障性住房。去年12月12日，中央经济工作会议提出，要加快推进住房保障体系建设，加大保障性安居工程建设力度，逐步形成保障性住房和商品房的大体系，这将打破商品房一统天下的格局。“十二五”规划建议提出，强化各级政府职责，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区改造，发展公共租赁住房，增加中低收入居民住房供给。    在此背景下，我省各地纷纷进一步加大保障性住房建设力度。2011年，绵阳拟新增解决低收入住房困难家庭房源7100套，发放廉租住房租赁补贴1.5万户，启动城市棚户区改造7559户，建设经济适用住房3000套，筹集公共租赁住房房源8800套，建设限价商品房1000套。南充提出2011年筹集解决低收入家庭住房困难的房源10800套，其中新建（含购买、改建和租赁）廉租住房房源4000套，通过棚户区改造解决3431户；发放租赁住房补贴 19500户；建设经济适用住房800套、公共租赁住房200套、限价商品住房200套；实施城市棚户区改造17328户。人们有理由期待，“住有所居” 的目标将在全省范围进一步变为现实。    破解难题  保障房商品房并驾齐驱    “去年底，中央提出要加快建设住房保障体系，加大保障性安居工程建设力度，以形成保障性住房和商品房并驾齐驱的两大体系，这是我国房地产政策最大的变化。”省委政策研究室副主任李后强博士指出，我省近年以灾后恢复重建为契机，大力进行保障性住房建设，将极大地解决中低收入家庭的住房难题。    那么，数量巨大的保障性住房面市，又将对商品房市场产生怎样的影响？省社科院房地产研究中心主任蒋华东认为，如果2010年开工建设的590万套保障性住房在今明两年内建成，加之今年1000万套全面开工，并在两三年内如期建成，为中低收入家庭提供更多的选择，必将减少商品房市场的刚性购房需求，势必产生抑制房价的作用。    专家们指出，保障性住房对商品房价的抑制作用体现在两方面：一是住房供应量，假设每套保障性住房的平均面积是60平方米，去年开工建设的590万套共计 3.54亿平方米，明年建设1000万套就是6亿平方米。而根据2010年1月19日国家统计局公布的数据显示，2009年，全国住宅竣工面积才5.77 亿平方米。也就是说，2011年，全国保障性住房计划建设量将超过2009年全国住宅竣工面积总和，如此大的保障房供应量将对房地产市场产生巨大影响。另一方面，如果“十二五”期间每年开工建设1000万套保障性住房，一套供三口之家居住，5年后就有望解决1.5亿人的住房问题，而这一人口量超过我国总人口的10%，房地产市场供需失衡的格局将得到根本扭转。    链 接    亮出“成绩单”    攀枝花    2010年：落实解决低收入家庭住房困难房源5074套，截至2010年底前已交付使用3529套，在建1545套；保障标准从原来的家庭人均住房建筑面积13平方米提高到15平方米；全年共有符合廉租住房租赁补贴申请条件的4949户家庭纳入保障；新建经济适用住房2500套，年底前已全部交付使用。上述各项工作均超额完成目标任务。截至目前，24749户棚户区改造工程已开工建设19508套，其中2009年竣工4498套，2010年竣工3634 套，在建11376套，大幅超越目标任务。    南充    2010年，全市筹集解决低收入家庭住房困难房源12370套，其中新建廉租住房4332套，建成并分配安置廉租住房2436套；发放廉租住房租赁补贴 22914户；建设经济适用住房820套、限价商品房200套，开工建设的200套公共租赁住房正按计划进行施工建设，实施城市棚户区改造16772户。绵阳    2010年住房保障目标任务及完成情况：全市新增廉租住房8400套，全年共完成新增房源8639套，占目标任务的102.85%；廉租住房租赁补贴目标任务为1.9万户，全市共发放补贴20656户，占目标任务的108.72%；城市棚户区改造目标任务为6500户，共启动棚户区改造7517户，占目标任务的115.65%；经济适用住房目标任务为600套，全年共建设 1059套，占目标任务的176.5%；公共租赁住房目标任务为200套，全年共建设公共租赁住房1255套，占原目标任务的627.5%；限价商品房目标任务为300套，全年完成目标任务的100%。    德阳    2010年，新增解决低收入家庭住房困难房源8000套，完成率为100%；实施廉租住房租赁补贴发放任务为7000户，已完成7011户，完成率为 100.16%；新开工廉租住房项目2个，开工率100%；城市棚户区改造6000户，完成率为100%；国有工矿棚户区改造完成 5009户，完成率为100.18%；建设公共租赁住房目标任务为200套，已完成330套，完成率为165%；新开工建设经济适用住房800套，已全部开工建设，已建成500套。（消息来源：四川日报）

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