锡十二五规划纲要:基本建成国家创新型城市

    无锡再次启航，动力十分清晰：创新驱动，赢得未来。无锡市“十二五”规划纲要明确提出：我市将在“十二五”期间基本建成国家创新型城市。

    专家指出，所谓创新型城市，是指一个城市的政府、企业和市民具有强烈的创新意识，并将其作为城市发展的主要动力。创新型城市建设是一项宏大的社会系统工程。为此，《纲要》提出，要大力推动理念、科技、体制和管理等各方面的创新。

    市发改委人士表示，成为一座创新城市，首先要发展创新经济。为此，《纲要》提出要“大力实施创新驱动战略，加快建成国内领先的区域创新体系，把无锡建设成为创新经济领军城市”。到“十二五”期末，战略性新兴产业营销收入达到12000亿元，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到55%。

    “十二五”期间，我市将以更大力度推动创新型经济发展。《纲要》提出：通过大力建设人才特区，最大限度激发人才创新创造的激情和活力；提升科技创新能力，特别是在八大战略性新兴产业方面加快高新技术产业化进程，2015年全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到3%；增强企业创新活力，2015年市级以上创新型企业总数达500家以上，高新技术企业累计达到1000家；创新载体建设运行管理模式，提升孵化成功率，到2015年建成公共服务平台100家以上；优化区域创新环境，到2015年科技创新能力步入全国领先水平，科技进步贡献率达到65%。

    细读《纲要》可以发现，“创新无锡”与“幸福无锡”密不可分。除了创新经济为“幸福无锡”打下经济基础，理念、体制、管理方面的创新也将提升百姓幸福感，如进一步探索具有无锡特色的生态文明发展道路、建设生态先驱城市、把“充分就业”放在经济社会发展优先位置、全力实施劳动者报酬和居民收入倍增计划、创新社会管理方式等等。

    创新城市， “软环境”不可或缺。“十二五”期间，我市将通过政府转型、体制机制创新等方式更好地激发全体无锡人的创新意识，为创新种子提供肥沃的土壤。如建立完善 “投、保、贷、中介服务”四位一体的科技金融体系；实施突破性人才政策、加大人才投入力度，到2015年人力资本投资占GDP比重达到16%以上等。

    歌德过，不断变革创新，就会充满青春活力；否则，就可能会变得僵化。在建设国家创新型城市的道路上，无锡将不断增强城市的竞争力与影响力，进一步增强城市的活力与实力。（消息来源：无锡日报）

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