坚持不懈抓绿化 乘势而上出精品

新疆维吾尔自治区昌吉市地处亚欧大陆腹地，位于天山北麓，北抵古尔班通古特沙漠，与自治区首府乌鲁木齐一河相隔，市区距乌市中心36公里，距乌鲁木齐国际机场18公里，北疆铁路、乌奎高速公路、 312国道途经昌吉市，交通十分便利，是乌鲁木齐的副中心城市，也是昌吉回族自治州的首府城市。

这里是古丝绸之路上对外交流的名埠，是新疆维吾尔自治区西部大开发扶优扶强首批重点城市，是昌吉回族自治州州府所在地，是巍巍天山博峰和大漠瀚海环抱着的绿洲。2007年，昌吉市荣膺国家园林城市称号，如今这座名不见经传的边陲小城，被原国家计委等部门联合认定为最佳投资环境城市、最佳人居环境城市和最佳交通、通信条件城市、高额投资回报率城市。它的经济综合实力在全国县域经济排名117位，跃居西部百强县市第13位。昌吉市正以其势不可挡的势头，迎接着一个又一个挑战。

园林绿化是一项为民造福的系统性工程，是落实党的十七大提出的建设生态文明、“使人民在良好的生态环境中生产生活”的具体实践。昌吉市委、市人民政府进一步明确了“争当天山北坡新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化发展的排头兵，把昌吉市建设成适宜居住、创业的生态型田园式的现代化区域中等城市，努力构建乌昌地区战略核心承载区、区域统筹发展示范区以及和谐社会先行区”的发展方向，着力打造“宜居之城、休闲之都、名吃之乡、花儿之地、观音故里”5张城市名片，展现城市特色，并把园林绿化作为城市建设的重点，在工作目标上，大力实施“十项惠民”工程，在工作方法上，采取“点、线、面结合，增绿与补绿相结合”的模式，确保园林绿化指标的逐年增长。截至 2010年底，昌吉市建成区面积40.25平方公里，绿化覆盖面积1561.7公顷，覆盖率38.8%，绿地面积1407.9公顷，绿地率34.98%，公园绿地275.7公顷，人均公园绿地8.68平方米。

昌吉市始终坚持规划先导的方针，按照老城区加快改造、新城区发展更优、新老城区协调并进的发展思路，对城市进行了科学定位，并继续完善规划、扩大规模、提高品位、塑造特色，编制和修编了《头屯河沿岸景观设计》、《昌吉市城市总体规划》、《昌吉市近期建设规划》等多项规划。在科学规划的指引下，昌吉市树立了规划建绿的意识，切实保证绿化规划的权威性，进一步明确了城市绿线，使每一块绿地都落实到具体坐标，从而使现状绿地和规划绿地得到有效保护。同时对已建绿地和待建绿地严格按照绿线管理办法进行控制，保证了各项绿化控制指标稳步上升。

3年来，昌吉市紧密结合乌昌经济一体化战略总体目标，城建累计投入资金14.44亿元，推进新区建设、老城区改造和城市重点工程建设，实施建设了城市规划展览馆、恐龙奇石博物馆、森林公园、南公园改造工程、滨湖河生态景观、亚心广场改扩建工程、人民公园闽疆石雕缘等一批重点项目，新建、改建屯河南路、南公园东路等13条城市道路，新建、改建了州政府、市法院等街头绿地10余处。同时，该市在城市管理中紧紧围绕“科学、严谨、精细、长效”的工作方针，大力实施园林绿化精品战略，涌现出滨湖河景观工程、闽疆石雕缘等一批传统与现代融合、绿化与文化融合且人造景致、自然地理风光与民族文化底蕴浑然一体的精品工程。借助城市魅力，昌吉市成功举办了“首届花儿艺术节”、“第三十五届中国旅游节”、第二届中国（昌吉）美食文化节及冰雕展、花展。

城市绿化是城市特色的载体，有特色的绿化，有韵味的园林，才能铸造有特色的城市。昌吉市在公园绿地建设上努力克服城市建设中土地、资金、拆迁等诸多矛盾，千方百计攻重点、化难点、解热点，采取拆房增绿、拆墙透绿、拆建并举的举措，千方百计增绿，同时加大提升改造力度，下大力气对公共绿地进行全面提升和改造，不断完善基础设施、优化景观配置、提高综合服务功能。在道路绿化上，该市始终坚持因地制宜、适地适树的原则，统筹规划、精心实施，修一路、绿一线，一路一树、一路一景，通过对道路绿化的精心配置，丰富了道路绿地的植物物种，改善了城市道路绿化整体景观效果；在单位和居住区绿化上，采取单位庭院绿化达标结合异地绿化和认建、认养等方法，促进庭院绿化工作扎实有效的开展。同时对城市待建地、中心区零星空闲地以及各单位庭院的闲置地优先用于绿化建设，有条件的改造成街头游园，找地种树，见缝插绿，不断增加城市整体绿量。与此同时，昌吉市按照“南护天山、中建绿洲、北治沙漠”的总体方针，因地制宜，分区突破，通过抓好国家退耕还林工程、“三北四期”工程建设，相继完成了大沙河万亩生态林、312国道防护林、老龙河生态林工程等生态林建设，大力推进了大环境绿化建设。

昌吉市在不断推进绿化建设的同时，还把完善城市功能作为城市建设的切入点，加大城市基础设施的建设力度，努力营造老百姓安居乐业的宜居环境。加快城区路网建设步伐，两年来，先后建成了南园西路、南园东路、吐鲁番东路、石河子东路等主干道；对光明巷等5条小街小巷进行了绿化、美化、硬化、亮化改造，完善的城市路网基本形成。坚持公交优先发展战略，调整完善了公交线路；大力支持出租车行业发展，规范出租车行业管理，有效解决了“乘车难”的问题。大力发展清洁能源，在建成区全面推广使用天然气和液化石油气，城市公交、出租车已大量使用安全、环保的天然气，替代了高污染的汽油。加大环境综合整治，实施水质综合治理工程。加大棚户区改造，先后完成了农业园区的棚户区（危房）改造，新建廉租房1111套、经济适用房570套，发放租赁补贴205户。通过市政基础设施的进一步完善，拓展了城市功能。

昌吉市正以巩固国家园林城市建设成果为起点，进一步贯彻落实科学发展观，以“坚持科学发展、打造区域中心城市，造福各族人民”为指引，以建设绿色和谐、生态文明的西部沙漠绿洲城市为目标，以建造宜居环境、人民群众满意为标准，坚持不解抓绿化，乘势而上出精品。（消息来源：中国建设报）

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