赣州明确城市管理行政处罚权

日前，江西省赣州市政府出台了《赣州市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》（以下简称《办法》）。《办法》的出台，进一步整合了执法主体，明确了执法范围、规范了执法程序，强化了执法监督。

《办法》指出，在赣州市主城区范围内，城市管理行政执法局依照本办法行使城市管理相对集中的行政处罚权，负责行使城市市容和环境卫生、城市规划、城市绿化等方面法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权以及江西省人民政府批准集中行使的城市管理领域的其他行政处罚权。同时，在处罚标准上，《办法》也对违章违法行为明确了具体的处罚标准。如随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款，对个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。此外，《办法》在执法程序上还明确规定，实施行政处罚必须严格遵循相关法律、法规的规定，做到事实清楚、程序合法、适用法律正确。

《办法》规定，行政处罚权相对集中后，原行使相关行政执法职权的有关单位不得再行使，仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效。相关行政执法单位对市城市管理行政执法局依法履行职责的活动应予以配合。

据有关人员介绍，行政管理中“多头”执法的现象，曾给执法部门带来很多不良影响，也给被执法人带来不少麻烦。《办法》的出台将解决“多头”执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民等问题，将进一步提高行政执法效能，规范实施相对集中行政处罚权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。（消息来源：中国建设报）

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