绘就城市发展新蓝图

近年来，江苏省宿迁市沭阳县牢牢把握城市规划龙头，坚持一手抓城市人口集聚，一手抓城市功能提升，切实履行规划管理职能，加快推进城市建设步伐，城市功能和品位不断提升。

编制规划描绘新蓝图

规划是建设的依据，引领城市科学发展。沭阳县按照大中城市规划水准，强调规划布局的高标准、高品位。该县委托上海同济城市规划研究院完成沭阳城区总体规划（2009~2030）编制，抓好专项规划编制，积极做好城区绿地系统、给排水、电力电信等专项规划编制工作。为实施“东扩南延”发展战略，推进南部及东部新城区开发建设，沭阳县委托南京大学规划院编制南部新城概念性详细规划、城东新区控制性详细规划。此外，抓好修建性详细规划编制，做好中国·沭阳花博园、蓝天国际商贸城、任巷安置小区等重点项目规划编制，为项目推进建设提供规划依据。为解决城区交通拥挤问题，该县对城区路网进行加密增建，规划了巴黎新城西侧、沂水绿洲东侧、江岸名城南侧等9条道路，进一步优化路网结构，有效地缓解交通压力。

拉大框架构筑新格局

针对沭阳地域广、人口多、生产要素少且非常分散的特点，该县坚持走“集聚”和“辐射”齐头并进之路，始终把县城作为统筹城乡发展的龙头和枢纽，将老城区、新城区、开发区及十字、起雄、章集、扎下一起构成城区联动发展格局。树立“全域沭阳”理念，构建“中心城区—中心镇—一般乡镇”的三级城镇体系，城市框架进一步扩大。城区基础设施配套面积达83平方公里，其中建成区面积60平方公里，分别比“十五”末翻了一番；集中居住人口由31万人增加到51万人，城镇化率达39.2%。围绕“东扩南延”城市布局，启动东部城区、南部新城建设，与老城区呈“三足鼎立”发展态势。

创新理念增强新动力

该县在城市建设中，不断强化政府投资的“诱导”功能和“杠杆”作用，以基础性项目和功能性项目为支点撬动民间资本参与城市建设，千方百计集聚城市建设的强大合力。城市功能更加完善，实施人民西路、珠海路、瑞声大桥等26个道路加密改造和路桥配套工程，完成上海路、人民中路等老城区主干道标准化改造工程，中等城市道路骨架已经初步形成。污水处理厂、垃圾处理厂等功能性设施先后投入运行，城市对人口、产业的集聚和承载能力不断增强。

沭阳县围绕城市建设目标和城市发展定位，坚持扩大规模和完善配套、提升品位、彰显特色并重，深入实施“低房价战略”，全力打造全省房价的“幸福洼地”，城区房价水平始终低于周边县市17%。（消息来源：中国建设报）

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