城市楼宇绿色改造之全新模式

节能减排是我国的一项基本国策。2009年1 月1日，《循环经济促进法》颁布实施。《循环经济促进法》第二十五条第二款中规定“城市人民政府和建筑物的所有者或者使用者，应当采取措施，加强建筑物维护管理，延长建筑物使用寿命。对符合城市规划和工程建设标准，在合理使用寿命内的建筑物，除为了公共利益的需要外，城市人民政府不得决定拆除”。当下，如何延长既有建筑物的使用寿命，实现可持续发展已成为亟需解决的重要问题。浙江省能源研究会建筑节能专业委员会副主任方鸿强就城市楼宇如何更新改造等问题接受了本报记者采访。

记者:近年来,随着国家节能减排政策的不断深化,对城市既有建筑物改造提出了相应要求，你能否谈一谈杭州是如何做的？

方鸿强：近年来，杭州市人民政府围绕打造“生活品质之城”，通过发展“楼宇经济”，提升城市品位，增强城市综合功能。其中，杭州市人民政府提出的“五个一批”中的“更新一批”就是依靠科技进步，将既有的旧商务写字楼、工业遗存等工业与民用建筑，根据地方特色和历史文脉进行改造，同时完善其与周边环境的协调与配套，调整和赋予其新的使用功能，使城市楼宇更新改造后成为高品质的楼宇，从而满足社会发展的需求。按照杭州市的计划，仅2008年就更新了33座既有商务楼宇，总建筑面积达56万平方米。

记者：你对既有建筑物更新改造有何见解？

方鸿强：既有建筑物的更新改造是一项复杂的系统工程，它不仅涉及的领域多、专业广、技术要求高、研究难度大，而且政策性极强。虽然国内外相关机构已经开展了既有建筑物的改造研究，但国家现有的标准规范也仅限于既有建筑物的结构检测、加固、鉴定、立面整治和安全装修等个别专业，这些专业相互之间缺乏合理的衔接。由于缺乏完整的标准，随意性非常强，给改造后的既有建筑物带来了安全隐患。为了指导和规范既有建筑物更新改造的建设工作，以保证其更新改造的工程质量和实施效果，中国汉嘉设计集团股份有限公司于 2008年在全国率先编制的“杭州市城市楼宇建设和更新改造技术导则”与“杭州城市楼宇更新改造技术标准”，制定了从勘察、检测、鉴定、评估、设计、施工、工程验收和运营管理等在内的全方位标准。“杭州市城市楼宇建设和更新改造技术导则”与“杭州城市楼宇更新改造技术标准”涉及建筑结构、建筑消防、建筑节能、建筑电气、暖通与空调、给水与排水、建筑智能化、房屋监测与鉴定等多个专业，在当时，填补了国内空白，彻底改变了既有建筑物更新改造无序、混乱和不规范的局面，使其有章可循。3年多来，由于完善了相关标准和政策，建立了既有建筑物绿色改造的全新模式，从而延长了既有建筑物的使用寿命，推进了城市楼宇的绿色更新改造，促进了城市建设的可持续发展。

记者：你能否给城市楼宇更新改造下个定义？

方鸿强：所谓城市楼宇就是指已建成的、符合更新条件的既有建筑物。城市楼宇更新改造就是依靠新技术，完善其配套设施，赋予其新的使用功能，消除不安全隐患，便于提高物业管理和服务能力，使其成为高品质的商务写字楼或者住宅楼的过程。

记者：就你对城市楼宇更新改造的理解，你认为城市楼宇更新改造应遵循怎样的原则？

方鸿强：城市楼宇更新改造应按照“科学有序、技术可行、安全适用、经济合理、确保质量、保护环境”的原则，制定包括从勘察、检测、鉴定、评估、设计、施工、工程验收和运营管理等在内的标准体系，依据上述标准建立起既有建筑物绿色改造的全新模式。

楼宇更新改造前，应对其进行必要性、可行性、安全性以及收益比的科学评估、鉴定和论证。楼宇更新改造应与节能改造同步进行。在建筑的全生命周期内，在确保安全、健康和实用的条件下，结合既有建筑物的特点和楼宇更新改造的需求，坚持“因地制宜、就地取材、最大限度地节约资源”的原则，实现资源的可持续利用，兼顾保护环境，减小建筑对环境的负荷，与自然和谐共生。

此外，应优先选用干扰小、工期短、对环境污染小、工艺便捷和投资收益比高的楼宇更新改造技术；应依靠科技进步，优化既有建筑物的硬件设施，改善既有建筑物的内在性能质量，提升楼宇品质，提高智能化水平；按照国家“节能、节地、节水、节材和保护环境”的政策，应用绿色、低碳、环保和先进的建筑技术及节能技术；更新置换或者逐步更新置换高能耗、技术落后的设备与产品，以便于城市楼宇改造完成后的运营管理。

记者：你认为城市楼宇的更新改造应遵循哪些要求？

方鸿强：首先，应按照国家关于节能、低碳、环保等方针政策，最大限度地节约资源；其次，应以科学发展观为指导，打造“生活品质之城”，并使其与周边环境相协调；再其次，应做到安全可靠、技术先进、经济合理、实用健康，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一；最后，应以增强城市楼宇的使用功能和提升城市楼宇的应用价值为目标，以城市楼宇的功能类别、管理需求和建设投资为依据，体现“以人为本”，提升楼宇品质，为使用者提供安全、健康、适用和高效的使用空间，便于城市楼宇改造完成后的运营管理，为提升物业管理和服务水平创造条件。

记者：在进行城市楼宇更新改造时，对相关技术人员有何要求？

方鸿强：城市楼宇在改造前，相关专业人员必须对既有建筑物结构的可靠性、建筑节能状况、消防安全系统、给排水系统、暖通空调系统、供配电与照明系统和智能化系统等进行可靠性鉴定与评估后，方可进行设计与施工。

对于需要改变原有建筑物使用功能或性质的城市楼宇，在更新改造前，应按照国家和各地方建设行政主管部门的有关规定报送有关部门审批，由具有相应资质的单位和专业技术人员承担勘察、检测、鉴定、评估、设计、施工和验收。

经过3年多的应用与实践，我们已经建立了既有建筑物绿色改造的全新模式，这一模式在指导和规范杭州市既有建筑物的更新改造中起到了极为重要的作用，目前，这种模式已在宁波、温州、嘉兴等许多城市得到了推广与应用，外省许多城市在既有建筑物的更新改造过程中也借鉴和应用了这一模式，取得了良好的经济效益、环境效益和社会效益。（消息来源：中国建设报）

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