幸福壮乡 千姿百色

百色，是中央确定的全国重要的红色旅游胜地，城市总面积3.63万平方公里，总人口400万。市建成区面积32.52平方公里，城市人口17.45万。

百色市处于中越两国和滇黔桂接合部，是祖国大西南通边达海的“黄金走廊”。这里山环水抱，四季常青，右江、鹅江、澄碧河三江汇聚，穿城而过，是一座风光旖旎的山水生态之城。百色先后获得了中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、中国魅力城市、广西园林城市、广西卫生城市等荣誉称号。

创建国家园林城市是百色市委、市政府的一项重大部署。近年来，百色市着眼于城市可持续发展，着力于整体建设理念，着手于丰富创建内涵，注重解决好自然环境、文化发掘、资源节约等问题，把构建和谐社会作为创建工作的出发点和落脚点，认真做到创建工作与本地实际相结合，打造具有鲜明特色的“红色福地、绿色家园”，走出了具有百色特色的创园之路。

落实重大部署，建设绿色家园

百色市是一个革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区、水库移民区“六区一体”的特殊区域，在全国具有特殊性和典型性。党中央、国务院十分关怀百色革命老区建设，始终牵挂着老区人民群众的生产生活。自1990年以来，先后有60多位党和国家领导人视察过百色，对百色的经济和社会发展作出了重要指示，使百色各族人民深受鼓舞。

近年来，百色市委、市政府以科学发展观统领全局，加快提升城市经济实力，推动城市建设飞速发展。随着城市规模的进一步扩大，广大干部群众充分认识到创建国家园林城市是百色转变增长方式的迫切要求，也是百色改善生态环境的必然要求，更是百色提升城市文明程度、提高市民素质的内在要求。2008年，百色市提出了争创“国家园林城市”的建设目标，市委、市政府发出动员，按照“一年新变化、两年中变化、三年大变化”的目标任务，扎实开展“碧水蓝天，青山绿地”工程，着力强化人居生态环境建设，从而吹响了“创园”号角，开启了百色园林绿化建设的新篇章。

百色市成立了由市委书记、市长为组长的“创园”工作领导小组，健全城市园林绿化管理体系，成立百色市园林科学研究所从事城市园林绿化研究。作为全国连片贫困地区，百色市克服困难，近3年来累计投入园林基础设施建设资金4.2亿余元；先后制订和出台了《百色市城市绿地系统规划》、《百色市城市绿化绿线管制和绿色图章管理办法》等10余项规划和制度，并在媒体上公布，同时加快开展城市园林绿化数字化信息库建设，促进了城市园林绿化健康发展。

坚持以红带绿，实现显山露水

红，是百色的灵魂。百色市提出“红色福地、以红带绿”的创建工作思路。1929年，邓小平等老一辈革命家在这里发动百色起义、创建红七军，使这里成为全国人民向往的红色福地，也成为了邓小平壮阔生涯的第一座丰碑。占地68公顷的红色主题公园——百色起义纪念公园大力改造百色起义纪念馆、百色起义烈士纪念碑，建设有邓小平手迹碑林、百色起义英雄雕塑园、中轴线景观、邓小平红船等建筑和园林景观设施，成为红色教育与园林建设完美结合的典范。百色市把弘扬红色文化、保护古代历史文化、七彩民族风情相结合，先后投入两亿余元修缮290多年前的粤东会馆即红七军军部旧址、灵洲会馆，修缮改造岭南骑楼风格的古街，建设和完善了有着80万年历史的古人类打击石手斧的民族博物馆、铜鼓广场、绣球公园，把丰厚的历史文化体现到城市建筑和园林艺术之中。

绿，是城市的生机。近年来，百色市不断加大园林绿化建设，美化城市环境。至2010年，百色市建成区绿化覆盖率达38.04%，绿地率达33.56%，人均公园绿地面积达11.53平方米。先后新建或改造市中心绿肺人民公园和龙景中央公园、右江河滨公园等10多个规模适宜的公园绿地。市民出行500米，就能步入绿色空间。百色实施了一路一景工程，建成以扁桃树为主的新兴路、以芒果树为主的中山路、以垂榕为主的江滨路等特色景观道路，城市道路绿化普及率达到98.06％；实施了“拆墙透绿、见缝插绿、见绿插花、垂直造绿、屋顶绿化”工程，已建成园林式小区5个、园林式单位70个。

百色市依山傍水，三面环山，麒麟山、栖凤坡、老寿山等已建成数万亩的风景林地，后龙山、迎龙山已开发建设成公园；城区内右江、鹅江、澄碧河3条河流两岸经过大规模绿化建设，凸显了“山水”特色景观带，尤其是两岸原有树木被很好地保留，夏季见花、冬季见绿，全面提升了市区河道的生态功能和景观功能。

发挥资源优势，打造城市特色

百色市地处亚热带地区，这里优越的气候条件造就了丰富的植被和物种；百色是古人类最早生活的地方，具有悠久灿烂的古文明；百色还是壮族聚居地、红色革命圣地；芒果等热带水果清香四溢，市花三角梅遍地开放。百色坚持将创建国家园林城市与本地特色优势结合起来，形成了新的园林发展模式。

一是与历史、人文文化建设相结合。百色在园林设计建设中，融入了大量的壮族及本土文化元素，位于迎龙山脉上的南阁亭为六角形亭楼，木结构，高约6丈（3层），有3面拱门，飞檐悬挂6只铜葫芦，画梁雕柱，蔚为壮观，吸引着无数文人骚客到此吟诗作对。盘龙山上的世纪铜鼓楼占地面积642平方米，高5层，建筑面积857平方米，因百色城在此举行喜迎新世纪联欢晚会，敲响新世纪铜鼓而得名；鼓楼的特大铜鼓以百色出土的汉代铜鼓为样板，是全国目前最大的仿古铜鼓，再现了古代人民狩猎、祭典礼仪的铜鼓文化特色；每一楼层还选取一则壮族民间神话传说，精心制作成画并配以壮锦花纹的装饰图案，极尽刀工；夜晚铜鼓楼上灯火通明，整个楼宇金碧辉煌，远远望去如海市蜃楼，令人心驰神往。在标志性城市雕塑的营造上，百色紧紧依托百色壮乡文化独特的人文环境，塑造了一批彰显城市个性和文化内涵的优秀雕塑作品，成为城市亮丽的标志。其中位于百色铜鼓广场的句町铜鼓以其浓郁的百色文化特征成为这座城市标志性建筑物之一。

二是与城市文明建设相结合。百色市不断增强市民爱绿护绿植绿意识，在“创园”工作中，始终将群众参与创建作为整个“创园”工作的重点，增强市民的生态绿化意识。积极组织全民义务植树活动，大力实施右江森林河谷、绿满百色等工程、项目，城市绿地树木认种、认养活动蔚然成风。

三是与建设节约型社会相结合。百色市把可持续发展放在突出地位，在“节地、节水、节材”上下功夫，认真保护、合理开发和节约使用各种自然资源，防止出现重复改造、高价建绿、反复更换绿化树种等浪费问题，大力推行节约型园林建设。针对城市绿化用地紧张的情况，大力推行节地措施，采取见缝插绿、拆墙透绿、垂直挂绿、显山露水等多种形式，千方百计提高土地利用率，把道路两侧、河道两旁、房前屋后等凡是能绿化的土地都充分利用起来，进行绿化覆盖。在保护城市原有生态绿地、水面的同时，充分利用墙体、路灯灯杆、屋顶、山地、河岸等大力推广立体绿化，尽量保持原有的地形地貌和植物群落，实施自然多样化的城市绿化体系。

四是生物多样性保护与城市建设相结合。根据《百色市城市植物多样性保护规划》，百色市注重乡土树种的开发和利用，保持地方特色，适当引用外来树种以增加植物的多样性，杜绝入侵物种的应用，全市古树名木得到了全面保护。

五是与构建和谐社会相结合。百色市属公园全部免费开放，公园的管理层和作业层分开，政府的管理职能相应缩减，而养护、保洁、保安等实施企业化运作，形成政府“购买服务”的模式。为满足市民现实需求，坚持“居住舒适、出行方便”等园林绿化理念，增加绿地数量，缩短出行距离，提高景观质量，完善绿地设施，努力为市民构建优美舒适和谐的生活环境，受到了市民和游客的欢迎。

保护碧水蓝天，实施惠民工程

百色，右江的起始地，三江相连、两湖相依、群山环抱。百色城市规划建设以“城在山水园林中，山水园林在城中”为目标，较好地保护了原有自然园林风貌。11亿立方米水的澄碧湖和56亿立方米水的百色水库，以一类水质灌养着百色城的万物，而且为降低城区热岛效应和调节空气温度发挥重要作用。澄碧湖作为著名的旅游观光、休闲娱乐、度假养生的佳地，被游人称赞为“风景好得不得了”！为切实改善城市生态环境，近年来，百色市下大力气进行环境综合治理，严格执行主要污染物排放总量控制。一是狠抓重大污染源的治理，根治关闭一批重大污染源；二是狠抓污水、垃圾等环保基础设施的建设，百色市中心城区垃圾无害化处理场（一期）、污水处理厂（一期）工程在2008年全部竣工投入使用，垃圾无害化处理场、污水处理厂二期工程正在实施，百色市各县污水和垃圾处理项目也正在按照自治区要求快速推进，截至2010年10月，全市城市生活污水集中处理率达到了81.61%，生活垃圾无害化处理率达100%；三是在全市企业中推广环保节能技术、实施清洁能源替代计划；四是狠抓水库、河道综合整治，加大澄碧河水库、右江水利枢纽库区以及右江水资源保护的保护力度。五是加强城市噪音污染整治，禁止城区车辆鸣笛，规范商家经营行为。经过综合治理，地表水IV类及以上水体比率达到100%，大气污染指数小于100天的天数达到357天，区域环境噪声平均值55.2dB(A)。此外，百色市还大力开展了“城区道路建设”、“城乡风貌改造”、“夜景亮化美化”等市容市貌建设改造工程，城市面貌发生了翻天覆地的变化：绿地面积大幅增加，绿化水平明显提升，人居环境大为改善，交通网络和市政设施日趋完善，市民的生活幸福指数大幅提升。

改善民生是“创园”的最终目的。百色市坚持以人为本，改善居住环境，通过开展危旧房改造工程、安居工程，相继对老居住区、困难单位职工居住区进行改造提升，在城市的中心地带建设经济适用住房、廉租住房，让困难群众居者有其屋。同时，还结合社会主义新农村建设、城乡风貌改造等活动，对边远、困难地区村屯进行综合改造，确保农村村民安居乐业。截至 2010年，百色市共建设廉租住房1852套、经济适用住房5759套，保障性住房建设计划完成率达207%，住房保障率达100%。对市区城中村、棚户区进行改造，完善了教育、医疗、体育等服务措施，让社会发展成果惠及到了普通老百姓。

瀚海春潮涌，风劲帆正扬。百色市各族人民有信心、有决心进一步改善城市人居环境，全力推进园林城市建设，倾全市之力建设生态良好、环境宜人、备感幸福的新家园。（消息来源：中国建设报）

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