山东莱西加强“双卡”管理保障农民工权益

今年以来，山东省莱西市建管部门按照“双卡”（亲情卡、工资卡）管理的有关规定，加大监督检查力度，通过“五结合”全面加强建筑工程“双卡”管理，规范全市劳务分包、劳动用工管理，切实保障了农民工的合法权益。

一是“双卡”办理与技术工人培训相结合。建筑企业在培训技术工人时，准备为工人办理“双卡”的信息，在技术工人考核鉴定合格发证时，同时为这部分工人办理“双卡”，企业在给工人发放技术工人证书的同时将“双卡”发放到工人手中。截至目前，该市今年已培训技术工人400名，并为这400名技术工人全部办理了“双卡”。

二是“双卡”管理与工资发放管理相结合。为了更好地监督建筑企业农民工工资发放，实行工资月报制度。在按“双卡”管理规定实行工资网上月报制度的同时，要求企业每月20日前，将上月工资表、考勤记录书面报送解欠办。解欠办每月抽查几个工程，到施工现场随机抽查工人工资发放情况，并将抽查情况进行通报。莱西城建局根据工资表报送情况和检查情况，对有关工程实行重点监控，杜绝拖欠工资现象发生。

三是“双卡”查验与安全报监结合。新开工工程在办理安全报监手续时，同时查验相关人员的“双卡”资料，未给从业人员办理“双卡”的，不予办理安全报监手续。在建筑面积6000平方米以上的工程项目中，推行配置掌形仪或静脉仪进行考勤。截至目前，该市共办理亲情卡3881张，办理工资卡2591张，配备掌型仪3台，配备静脉仪23台。城区建筑面积 6000平方米以上的在建工程项目基本全部配备静脉仪或掌型仪进行考勤。

四是“双卡”检查与安全生产检查相结合。每季度对施工现场“双卡”使用情况进行检查通报，对检查中发现的问题责令立即整改，并进行跟踪复查。同时，在工程进行基础施工、主体施工等阶段的安全评定时，对施工现场安全管理、“双卡”管理情况一并进行检查。对“双卡”管理不到位的工程，不予进行阶段安全评定。

五是“双卡”管理与日常安全监督相结合。实行分片监督管理制度，将全市工程划分为4个区域，每个区域指定监督小组与监督人员，监督人员对区域内建筑工程的安全监督、“双卡”、拖欠工资等进行全面监督，对“双卡”管理不到位的或存在拖欠行为的工程，将与安全监督进行联动，以此促进企业的“双卡”管理。（消息来源：中国建设报）

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