大同市和济南市:阳光拆迁让百姓圆好安居梦

    8月初，作为山西大同拆迁工程中众多受益者之一，家住大同市财神庙街的高继荣喜迁新居，搬到惠民西城安置区的新房。高继荣高兴地说：“比原来大了，原来20平方米的平房变成现在近63平方米的楼房。”

　　大同市在拆迁、安置、资金安排等各个环节上，倾听群众呼声，尊重百姓意愿，使其在拆迁中得实惠、生活质量得提升。为此，大同市出台国有土地上房屋征收与补偿的若干规定：零成本以旧换新；补贴价保障住房（政府的补贴价优惠保障到45平方米）；成本价以小换大（政府的成本价安置到60平方米）；政府限价让利于民（可增加20平方米优惠价）等，针对百姓不同的住房需求，制定相应的优惠政策。

　　在拆迁户的安置地点上，遵循就近安置、好地段安置的原则。在大同黄金地段的御河生态园，城东的５处拆迁户安置区均落户于此。相关人员介绍，要求不太高的拆迁户，大多只要花费两三万元就能住上面积更大、配套设备更完善的新楼房。

　　同时，在拆迁工作的具体过程中，相关人员把工作做细、做实，做得更有人情味：在拆迁中遇到老弱病残、下岗特困户等特殊困难户，会给予特殊关心和照顾；拆迁中遇到少数不配合的住户，工作人员会深入细致地做思想工作。

　　据统计，2008年至目前，大同市共征收住房面积508.5万平方米，3.8万多户已征收住户中有3.6万多户安置了住房。目前，安置房建设是大同市最紧迫的民生工程，该市在去年投资50亿元的基础上，今年再投资50亿元，确保实现当年拆迁当年安置。

　　“要不是政府的好政策，恐怕我这辈子都住不上楼。”家住山东省济南市槐荫区的耿立庆，下肢残疾，几十年来一家三口住在不到30平方米的小房子里。他怎么也没有想到，自己因“拆”得福，住进了43平方米的新房。槐荫区近年来坚持把群众利益放在首位，做到和谐拆迁，阳光操作，有情服务，得到群众拥护，以往最难推动的拆迁工作变成了改善民生的得力手段。4年来，全区未发生一起大规模群众越级集体上访和恶性事件。

　　槐荫区区委书记杨峰认为：“土地和房屋寄托着群众的生存与理想，是最基本的民生。在拆迁中，要坚持群众利益至上，充分考虑拆迁户的合理诉求，科学合理制定补偿安置政策，通过拆迁改善民生，这才是城市建设的目的。”

　　槐荫区不折不扣地执行好有关棚改政策，对原房屋面积低于43平方米的居民，由政府无偿补足到43平方米，做到最大限度让利于民。西部新城拆迁，村民安置标准确定为每人40平方米。在辖区企业、单位拆迁中，千方百计地帮助解决职工安置、单位搬迁等方面遇到的实际困难。拆迁村民每人每月可领取200元过渡安置费，对经公示确认的拆迁困难群众，村里每月发放补助金和生活必需品。3年来每年筹集500万元专项救助资金，先后对5000余户困难群众进行救助。

　　老城区改造市民期待已久，政策惠民，拆迁自然水到渠成。槐荫区把安置区建在新城的黄金地段，有人认为这于常理不合。但决策者们认为，为了国家重点工程建设，片区村民舍家撇业，为新城建设作出牺牲，新城最好的位置应该属于这片土地曾经的主人。就凭这一点，拆迁村民就打心眼里拥护。

　　槐荫区坚持高标准、严要求，力求把安置区建成高档住宅小区。为了让回迁居民都能住得起，除聘用村民、居民参与小区物业管理解决就业外，政府制定政策免除低保户的物业费。此外，每个改造项目配套都会拿出建筑面积的千分之四用作商业用房，部分由居委会经营，用于补助小区物业费用。

　　4年来，槐荫区累计拆迁建筑面积710万平方米，动迁居民13万人，超过全区人口1/3，开工建设安置房、商住房300万平方米，创造了该区前所未有的拆迁规模最大、拆迁速度最快两个“历史之最”。由于重视维护群众权益，拆迁和建设和谐平稳，群众圆了安居梦。(消息来源:人民日报)

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