绵阳：打造“六个绵阳”加快中心城市发展

    ■焦点

    打造“六个绵阳”，加快建设显山露水、绿色低碳的现代山水生态科技城，是绵阳今后五年经济社会发展的主旋律。在新的机遇和挑战面前，如何加快发展中心城市，将原来的“单中心”变为“多中心、组团式”发展？市政协六届一次会议期间，委员们围绕着这个话题展开热议。

    ■委员热议

    规划先行

    优化城市功能分区

    李万庆委员：目前绵阳城市中心区功能过度集中，城市交通状况拥堵，承载能力远远不能满足城市发展的需要。针对这些问题，应牢固树立以规划为龙头的发展理念，按照绵阳新一轮总体规划要求，高起点、高标准编制中心城市的详细规划和专业规划。在区位配置上对城市功能进一步进行分解和梳理，增强规划对新区开发、旧城改造、土地利用、基础设施建设、大型公共建设的指导和控制，促进城市功能、人口分布、经济布局与资源环境承载力更加协调。

    何礼果委员：在城市规划中，绵阳应该认真借鉴和学习其他城市的先进理念，将城市旧城和新区建设统筹纳入规划中，合理布置住宅、商业、学校、医院等公共服务配套设施，既充分形成多元化互动发展的效益，又能为各区域经济发展奠定基础，从而构建“功能完备、均衡布局、高效连通、动静结合、生态宜居”的城市格局。

    统筹建设

    改造旧城建设新区

    陈仁委员：“六个绵阳”建设是一项庞大而系统的工程，应统筹推进旧城改造和城市新区建设。绵阳有着浓厚的历史文化底蕴，一些老街小巷承载了绵阳人很多的记忆。因此，在加快推进旧城改造中，政府要加强引导，保护传统街道风貌，积极挖掘历史文化，打造文化旅游街区，让老城区居民“宜居”，让外来游客“宜游”。同时，在新区建设中，培育新型商业业态，加强园林化建设，完善供水、供电、供气和环卫等市政基础设施，提升城市宜居、宜业、宜商功能。

    李万庆委员：未来规划中，绵阳提出“多中心、多组团、产城园林一体化”的发展模式。我认为在现有的城市基础上，应扩大中心城市规模，完善商业、文化和基础设施等公共服务设施网络，以加强中心区域的辐射能力，强化对“一核四带”及周边的辐射功能。在加快新区建设中，应结合新区现有的人口、规模和基础设施，优化居住组团文化、商业、医疗、教育等设施布局，以疏散老城区人口密度，提升居住组团的生态宜居品质。

    整合资源

    提升综合承载能力

    陈仁委员：城市的加速发展必将对城市交通提出更高的要求。因此，绵阳在旧城改造和新区建设中，应整合项目和基础设施建设等资源，在未建成区重点建设联系各个重点功能区的骨干道路系统，在已建成区重点完善道路微循环系统，打通断头路和堵头路，加快推进城市环线，以及剑南路、绵吴路等中心城区放射性快速通道建设，构建“两环十一射”城市交通网络。

    何礼果委员：随着城市的发展，人口规模的不断扩大，人们对教育的需求也逐步增多。“科教绵阳”作为“六个绵阳”中的一项重要内容，市委、市政府应加强统筹，整合全市职业教育资源，培养一批上规模、上档次、上水平的中职和高职教育。在一些具备条件的地方配套建设学校，真正解决义务教育阶段入学难的问题，让群众共享改革开放发展成果。（来源：绵阳日报）

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