四川11家城市商业银行酝酿重组为西部银行

重组范围：除成都银行、南充商行之外的四川其它11家城商行

资产总额：近1400亿元进展：前期可行性论证正在进行中

近日，一条消息在四川金融业流传：我省正酝酿将除成都银行、南充市商业银行之外的其它11家城市商业银行（简称城商行）整合成一家商业银行，名字可能定为西部银行。

9月2日，记者向四川银监局准入处相关负责人求证，得到答复：暂未接到正式申请。

但记者从多位专业人士及当事城商行的高管处获知，此事的前期可行性论证确实在进行。他们表示：整合11家城商行设想极具远见，如整合成功，将诞生一家有实力的银行“川军”，川内现有金融业格局会有所变化。

动因：城商行散而小实力弱

某全国性股份制银行部门总经理周晓辉很认同整合城商行，他借用晋商的例子：晋商较早发明了类似银行的票号，但终因过于分散，抵不过外来竞争，纷纷倒下。

我省11家城商行的现状就是散而小。除极个别城商行走出去外，业务基本局限在各地市。据公开资料粗略统计，截至2010年末，11家城商行的资产总额将近1400亿元，贷款余额约为633.29亿元，存款余额约为1238亿元。除存款外，其余两项指标，11家的总和还略低于成都银行。

正因为散而小，省内城商行与国有控股、全国性股份制银行相比，很难构成有效的管理系统，且网点扩张不易、单笔贷款额度低，发展受到很大制约，很难形成与国有控股、全国性股份制银行竞争的态势。

“地方政府要愿意放弃对城商行的管辖权，城商行的高管们要愿意放弃‘帽子’，11家城商行整合起来实力就不一般了。”周晓辉分析。

方法：兼顾各方利益进行整合

从全国范围看，城商行的整合已有不少先行者。如徽商银行、江苏银行、湖北银行、华融湘江银行，都是整合当地城商行而成立的。整合后，不少银行的面貌焕然一新。

但推进整合并不那么容易。如广西北部湾银行一直都想吸收合并柳州银行和桂林银行，从而成为较大的区域性商业银行，但由于各地利益取向不相同，最终放弃。

周晓辉认为，我省真要整合如此多的城商行，并非易事。股权结构安排就会有各方激烈博弈。整合也不是简单相加，整合后的银行应该有完善的治理系统、风险控制系统和信息系统，这就需要一个集聚各方智慧的整合方案，“让参与的11家城商行及所在地政府的利益都能得到保证，才能减小整合难度。”

整合起来，就是要按照现代银行的标准办银行，要控制好风险、摸清各家银行的家底尤其是表外的资产，还要建立完善的信息系统，对现有网点进行调整。

四川大学经济发展研究院副院长梁展崇支招：若一次性整合完成有困难，可采取分步实施的方式，先整合其中几家，待新的银行成立后，通过引进境内外战略合作者助其壮大，之后再吸收合并其它城商行。

意义：整合成功后将极具竞争实力

整合后的西部银行能起到什么样的作用？

一位银行监管机构资深人士表示看好，“整合成功后的新银行在资本实力、信贷资源调配、网点布设以及抵抗风险能力等方面都会提升，并且可在成都银行、南充市商业银行的基础上再形成一个区域标杆性金融机构。现有高管们的利益、地方利益可能在更高层次得以兼顾。”

设立西部银行，四川将增添一个大的地方法人金融机构，这对地方经济发展至关重要。中国人民银行成都分行数据显示，在紧缩的货币政策下，今年上半年，四川金融机构本外币各项贷款比年初同比少增332亿元，但四川地方法人金融机构信贷投放却平稳增长，上半年各项贷款比年初增加493.6亿元，增量与上年同期基本持平。

梁展崇认为，西部银行若成功整合，建设西部经济发展高地、建设西部金融中心有望如虎添翼。

不少银行业人士表示，整合后成立的西部银行，将成为一个极具竞争实力的“裂变核”，其做大做强的势能不可阻挡。（消息来源：四川日报）

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