政府投资项目招投标监管丝毫不能放松

据媒体报道，新疆审计部门近日公布的工作报告显示，新疆部分政府投资项目招投标工作不规范，违规现象较为突出，涉及金额7亿多元。昌吉市部分廉租住房工程在施工、监理单位已经明确且已开工建设的情况下才进行招投标，形成实质上的虚假招投标和陪标。新疆审计部门在审计中发现，新疆全区共有59个项目招投标工作不规范，违规现象较为突出。这59个项目中，17个项目评标、定标严重违规，应废标未废标，随意确定中标单位。33个项目勘察设计、施工及监理等应招投标而未招投标。27个项目招投标工作不规范，围标、陪标及虚假招标现象仍然存在。由此可见，对政府投资项目招投标的监管不仅丝毫不能放松，而且要更加严格。

可喜的是，近年来各地都加强了对政府投资工程招投标的监管。河北、江苏、海口等许多省市相继出台措施，加强对政府投资工程招投标的监管。如河北省《关于加强政府投资工程项目招投标监督管理的指导意见》明确了必须招标的政府资金投资项目范围，同时规定，政府投资房屋建筑和市政工程项目的招标活动应执行法定时限，不得随意缩短时间。招标文件中不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。全面开展政府投资房屋建筑和市政工程项目合同履约行为跟踪管理，采取有力措施严厉查处虚假招标、围标、串标及转包、违法分包行为。《海口市政府投资工程项目招标投标管理条例》规定，在最近3年内存在重大工程质量问题，或者有骗取中标、串通投标以及严重违约情形的，禁止投标。

工程招投标是整个工程项目中非常重要的一道关口。而在招投标环节中，目前既有建设单位规避招标，肢解工程、化整为零，排斥竞争、以邀代招，以“形象工程”、“献礼工程”时间紧为借口，直接指定施工单位等违法违规行为；又有投标单位弄虚作假、骗取中标，围标、串标，阴阳合同，低价中标、高价结算等违法违规行为；还有招投标代理机构“中介不中”，与招标、投标单位合谋围标、串标等违法违规行为。这些违法违规行为，给工程的质量安全埋下了大量的隐患，带来了极大危害。大量的事实也证明，市场行为不规范，是许多质量安全事故发生的深层次原因。希望能有更多的地方出台有力措施对政府投资工程招投标进一步加强监管。（消息来源：中国建设报）

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