百姓冷暖系城市发展

吉林省长春市正式开始供暖的第一天，南关区自由社区王斌生老人家里暖洋洋的，连阳台都达到了19摄氏度。“再也不用去儿子家‘猫冬’了”，71岁的王斌生高兴地说，“‘暖房子’工程不仅让我家的温度高了，还让小区环境美了、房子升值了。”

据了解，“暖房子”工程是吉林省针对北方城市冬季供热问题实施的一项民生工程。长春市是第一批启动“暖房子”工程建设的城市。

大投入：争当“暖房子”排头兵

为了推动“暖房子”建设，长春市委市政府多次召开专题会议研究部署，并与市城乡建设委员会、市政公用局等部门一起研究具体方案、解决实际问题。

长春市千方百计筹措资金，确保“暖房子”投入。两年来，长春市“暖房子”工程累计投入28亿元，新建热源6000多吨，新增热源相当于现有供热能力的一半；完成既有建筑改造1700万平方米，占全市既有建筑面积1/10；完成老旧管网改造近700公里，占需要改造管网的1/5；全市受益人口27万户，80多万人，占全市城区人口的1/4。

新思维：打造“暖房子”系统工程

“我们在‘暖房子’改造中不是简单贴层苯板、刷一刷漆，而是创造性地把它作为一个系统工程，与既有建筑节能改造、老旧散小区环境改善、城市综合治理和文明城建设相结合，推动经济社会协调发展，使省委决策能够在长春得到率先落实、深入落实。”长春市委书记高广滨说。

长春市将“暖房子”改造与30个老旧散小区整治相结合，缩小和弥合新老小区在生活环境上的差异，提升居民的尊严和幸福感。长春市东岭解困小区经过“暖房子”改造后，焕然一新，居民们不愿再叫“解困小区”，要求改名为“顺达小区”。

长春市把“暖房子”改造与市容环境综合治理、精品街路改造相结合，统一规划和设计，彰显区域个性，提升城市品位。

经过两年的实践，长春“暖房子”改造综合效果明显。改造后,不仅居民室内温度普遍提高3摄氏度至5摄氏度，能耗也在下降。仅去年一个冬天，全市供热企业节约能耗40%左右。同时美化了市容环境，提高了群众幸福指数，拉近了党委政府与群众的距离。

建机制：让“暖房子”可持续

长春市“暖房子”工程不仅在改造建设上收到了良好的效果，同时在管理方式、运作模式等方面也取得了突出成绩。

长春市政府秘书长桂广礼介绍说，经过两年的探索，长春市“暖房子”建设正在走向常态化、科学化、市场化。工程由粗放转向更加集约，在注重规划设计的同时也注重采用新工艺、新材料，同时管理运作更加高效，真正做到了在解决历史欠账同时不欠新账，“多留遗产，少留遗憾”。

长春市城乡建设委员会主任崔国光说：“市委、市政府高度重视‘暖房子’工程质量。特别是针对群众比较关心的防火安全问题，要求施工单位全部采用B1级苯板，涂料采用先进的质感仿砖涂料。同时，我们还建立了街道包施工片、社区包施工段、市民义务监督员包具体楼栋的监管体系，市民参与监督工程质量的热情高涨。”

据了解，长春市“暖房子”改造还要持续3年。每年以1000万平方米左右的速度，把全市3000多万平方米不节能建筑全部改造一遍，同时加上热源建设和水电气热等管网改造，预计投入资金近百亿元。（消息来源：中国建设报）

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