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新闻时间:2019-12-22,来源:四川建设厅,作者:

全省各级党组织和广大党员干部认真贯彻执行《廉政准则》

    “《廉政准则》是一把‘尺子’,对照个人的从政行为,要经常‘量一量’,一定管好自己,管好配偶子女,管好班子,带好队伍!”乐山市1200余名县级以上领导干部、近6000名科级领导干部、1400多名基层站所主要负责人以学习贯彻《廉政准则》为契机,进行公开承诺,表示要做廉洁从政的模范。  在承担着灾后重建艰巨使命的绵阳,《廉政准则》成为阳光重建的重要保障。绵阳市纪委副书记、监察局长钟正军感慨颇深:“绵阳三年重建估算总投资近 2300亿元,投资额度前所未有,执行《廉政准则》,对于廉洁重建,确保工程建好、干部不倒、群众说好具有重要的保障作用。”  去年1月,中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,这是中央出台的关于反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规,贯彻实施《廉政准则》是坚持党要管党、从严治党的现实需要。  “制度面前没有特权,制度面前没有例外”,四川省委态度坚决。省委书记刘奇葆要求把贯彻实施 《廉政准则》作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务,高标准、严要求,负责任地抓紧抓实。省委副书记、省长蒋巨峰要求以贯彻实施《廉政准则》为契机,深入推进领导干部廉洁自律和作风建设。  干净干事、廉洁从政,成为全省党员干部为政的标尺。  率先垂范——  带头学习 带头执行 喊响“向我看齐”  抓龙头、树标杆、强示范,紧紧抓住领导干部这个关键不放松,发挥领导干部的示范作用,以点带面,层层带动,全省上下形成学习宣传《廉政准则》的热潮。  省委专题研究《廉政准则》的学习宣传,要求领导干部带头学习,把学习贯彻《廉政准则》情况作为党风廉政责任制考核、领导干部任前廉政谈话、述职述廉和干部考核的重要内容。省委常委会专题学习《廉政准则》,每位省委常委结合分管负责的工作谈体会、作承诺。  省委要求学习《廉政准则》做到“四个纳入”:纳入全省各级党委(党组)中心组学习,纳入各级领导班子民主生活会,纳入各级党校、行政学院和其他干部培训机构教学计划,纳入党员领导干部任职资格理论考试,系统抓好党员领导干部学习培训。“四个纳入”成为领导干部率先学习的有力抓手。  ——重宣讲。省纪委班子成员带队深入基层,宣讲解读《廉政准则》。各级党政“一把手”结合学习贯彻《廉政准则》讲廉政党课,剖析典型案例、个别交心谈心,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。  ——抓辅导。召开全省学习贯彻《廉政准则》辅导报告会,省直各部门和各市(州)、县(市、区)党政主要负责同志等参加。编发参考资料解读《廉政准则》。举办培训班、研讨会、专题讲座等,组织党员领导干部系统学、深入学、反复学。  ——作承诺。“领导干部要率先垂范、以身作则,自重、自省、自警、自励,既提升领导干部个人从政品德,又带动周围党员干部廉洁自律。”绵阳、广安、遂宁等市党委政府主要领导庄重承诺。各地各部门领导干部纷纷作出廉政承诺,喊响“向我看齐”。省发展改革委等省级部门负责同志表示:“要做好 ‘四个带头’:带头加强学习,带头遵守廉政规定,带头加强党性修养,带头主动接受监督。”  在《廉政准则》学习贯彻中,成都市组织编印《成都市 2012年党风廉政艺术台历》,用漫画生动诠释《廉政准则》,年底前赠送到全市13000多名县处级以上领导干部手中。内江市首次把 《廉政准则》列为领导干部任职资格考试的重要内容,其成绩记入个人档案,并作为评优和提拔的重要依据。达州、阿坝召开领导干部千人大会,集中学习《廉政准则》。  自查率100%——  凸重点 抓热点 化难点  学习贯彻执行《廉政准则》,有一个显著的特点:把贯彻执行《廉政准则》与推进党委政府中心工作,解决群众热点、难点问题相结合。有这样一个生动片断:  “上缴的社会抚养费哪里去了?是不是被镇村干部打伙吃了?”6月20日,遂宁市船山区河沙镇宋家沟村召开纪检监察信访听证会。河沙镇党委书记胡永光坦言,这场信访听证会是对基层领导干部廉洁自律的一个“忠告”,督促党员干部响应省纪委号召,在学习《廉政准则》过程中,进一步自查自纠。  从10月15日起至11月5日,省纪委组成7个督导组,对成都、泸州等7个市和省发展改革委、省经信委等42个省直部门贯彻执行《廉政准则》的情况进行了督导抽查。在这次督导检查中,被检查单位副处级以上党员领导干部自查率均达100%,对所属系统贯彻执行情况的检查面达30%以上。  工程建设领域突出问题、“小金库”、领导干部违规收送现金和有价证券、党政机关公务用车……人们所关注的热点问题都进入督导抽查的视线,成为检查的重点。各地以督导检查为契机,推进《廉政准则》的贯彻执行。成都市狠抓“两好”(好人主义、好耍现象)现象治理,对77名市管干部进行了提醒谈话,对5名市管干部进行了免职处理,对246个单位、490名干部进行了问责。各级纪检监察机关加大对违反《廉政准则》行为的查处力度。2010年以来,逗硬查处达州渠县原县长违纪违法案,雅安永定桥水库管理局原局长串标围标案等一批领导干部违反《廉政准则》规定的典型案件。  升华执行——  融大局 求创新 重实效  不囿于条框束缚,将贯彻执行《廉政准则》寓于反腐倡廉建设工作大局中,与党风廉政责任制考核相结合,与惩防体系建设相结合,与廉政风险防控相结合,协调部署,统筹推进。  工作方式的创新增强了贯彻执行《廉政准则》的针对性和实效性。  成都、雅安等市以集中换届为契机,在“治软”上下功夫,集中整治经济发展软环境,畅通政令渠道,转变工作作风,规范执法行为,优化政务环境。  遂宁、乐山等市依托本土廉政文化资源,深化《廉政准则》宣传教育效果。达州市创新教育方式,组织拟任县处级领导干部进行廉政法规资格考试,对 “廉考”不过关的,暂缓提拔任用,督促各级领导干部自觉学习《廉政准则》。  省冶金地勘局将贯彻执行《廉政准则》融入机关党的建设、干部队伍建设、下属企业经营管理和企业文化建设中统筹谋划,实现了反腐倡廉与冶勘经济“两促进、两发展”。  省招商引资局建立办事处纪检工作联络员机制,强化与驻外办事处间的工作联动和监督管理,有效弥补管理方面存在的薄弱环节。  省安监局创新干部日常监督方式,制定 《安监煤监系统公务人员拒收礼金(红包)办法》,对公务人员拒收、退还、上交红包礼金等不同情形作出界定,提出具体时限要求,明确问责规定。  做好制度设计——  抓关键 强执行 重考核  《廉政准则》的贯彻执行,不可能一劳永逸,各地各部门以深入贯彻执行《廉政准则》为契机,抓好制度的顶层设计、配套跟进和制度执行,创新制度执行考核方式,深入推动制度执行,不断夯实贯彻执行《廉政准则》制度基础。  各级纪检监察机关着力健全机制制度建设,对全省范围内与《廉政准则》相关的廉洁从政行为规范制度规定进行全面清理。切实加强对领导干部和一般党员干部的日常监督,针对违反 《廉政准则》的突出问题和薄弱环节,抓紧制度设计,强化问责问效,防止出现“有制度、无执行”的现象,督促推动制度落实。  遂宁市以贯彻执行《廉政准则》为契机,在全省率先构建惩防体系基本框架。相继出台了 《政府投资重大项目经济效益评价管理制度》、《国家投资工程建设项目电子化招标制度》等一系列制度,用制度规范权力运行。  眉山市抓住财政专项资金审批、支付、投资评审、政府采购等重点环节,建立完善市级财政专项资金审批拨付管理办法、市级财政资金报账审核办法、市级政府采购监督管理办法和财政投资评审操作规程。  省教育厅、省科技厅等针对近几年来国家教育和科技投入不断增加的实际,围绕院校招生、教材发行和科研项目经费审批、科研成果转化等重点环节,健全廉政风险管理制度。  省旅游局围绕规范农家乐、乡村酒店、星级饭店评定复核等权力行使的重点环节,完善评定工作“十不准”等纪律规定,实行标准化评定,着力解决自由裁量权过大、工作随意性强、标准不明确等问题。  省地矿局等部门针对事业单位企业化运作的特点,将领导干部遵守《廉政准则》情况与经营业绩考核挂钩,对存在重大违纪违法问题的单位经营者及主1要领导成员实行“一票否决”。(消息来源:四川日报)

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