关于全省各市（州）城乡环境建设力争“西部第一、全国一流”实施方案制定情况的通报

 

各市（州）人民政府、省直有关部门：

    城乡环境建设力争“西部第一、全国一流”，是省委、省政府对城乡环境综合治理工作提出的重要阶段性目标。按照省城乡环境综合治理工作领导小组工作部署，各市（州）深刻认识城乡环境建设力争“西部第一、全国一流”的重大意义，对照全国和西部省（区、市）主要环境指标水平，分析现状，分析现状，查找差距，迅速制定了本地城乡环境建设力争“西部第一、全国一流”的实施方案。现将有关情况通报如下：

    一是工作目标明确具体、符合实际。各市（州）立足当前，围绕尽快解决城乡环境综合治理存在的突出问题和薄弱环节，着眼长远，提档升级，力争城乡环境建设“西部第一、全国一流”，普遍提出了容貌秩序、环境卫生、风貌塑造、设施建设、队伍建设等切合实际的阶段性具体目标和符合远期发展的奋斗目标。成都市提出要在两年内实现城乡环境总体质量“全国前列、西部第一、全省第一”的总体目标，确保城乡环境综合治理工作主动走在全省前列。宜宾市提出全市域城镇、乡村要在2012年前全面达到“四化”标准，达到西部地区领先水平和全国先进水平。遂宁市提出全面推进城镇风貌塑造提档升级，要在全省率先完成中心城区主次街道卷帘门改造工作，提升城市形象品位。广安市提出到2012年9月，各薄弱环节风貌整治面要达到100%。内江市提出了到2012年底，全市生活垃圾无害化处理率要达到95%的奋斗目标。

    二是治理内容全面覆盖、重点突出。各市（州）围绕城乡环境建设力争“西部第一、全国一流”阶段性目标任务，普遍确定了容貌秩序、环境卫生、风貌塑造、设施建设、队伍建设、居民素质提升等全面覆盖、重点突出、标本兼治的城乡环境综合治理工作任务和内容。成都市谋划了九大类共27项重点工作任务，自贡市确定了六大类共26项治理内容，着力保障城乡环境综合治理范围和内容的全覆盖。南充市按照“突出特色、打造亮点”的要求，计划在2012年完成所有城市、县城、城镇的风貌塑造工作。眉山、攀枝花等市在全市域城镇全面推行楼（栋）长管理制度、城管进小区联系活动和网格化管理责任机制，加快推进“三个延伸”，确保城乡环境综合治理不留盲点死角。

    三是推进方法科学严谨、统筹兼顾。为有序有效推进城乡环境建设“西部第一、全国一流”争创工作，各市（州）紧密联系本地实际，以两年为工作期限，普遍采取分步实施的办法，科学有序地推进城乡环境综合治理。成都市围绕两年内实现城乡环境总体质量西部第一、全国一流总体目标，采取“查漏补缺、提升水平，全面治理、提档升级，深入治理、确保达标”的“三步走”方式，渐近有序地推进争创工作，市治理办、市政府目督办联合印发了《成都市争创全国一流 西部第一城乡环境重点工作目标任务分解表》，将争创“西部第一，全国一流”城乡环境的重点工作目标任务，按目标内容、推进措施、资金概算及安排、牵头部门、承办单位和完成标准进行详细分解，下达到各区（市）县政府和市级有关部门。绵阳市将力争“西部第一、全国一流”工作推进分解为“查漏补缺、分步实施、重点推进、全面提升”四个阶段，确定了各个阶段的具体工作内容和检验标准。着力统筹推进，德阳市提出抢抓成渝经济区区域规划和新型工业化新型城镇化“两化”互动发展机遇，联动推进争创工作。广元市提出紧密依托地震灾后发展振兴规划建设和秦巴山区连片扶贫开发规划建设，统筹推进城乡环境建设“西部第一、全国一流”争创工作。眉山、资阳两市提出，要紧密结合天府新区建设，扎实推动城乡环境建设力争“西部第一、全国一流”工作。

    四是保障措施切实可行、强劲有力。为确保两年内实现城乡环境建设“西部第一、全国一流”奋斗目标，各市（州）普遍加强了组织保障、人员保障、技术保障、经费保障等措施，持续深入地推进城乡环境综合治理。宜宾市把城乡环境综合治理作为“一把手”工程，继续实行“市和县（区）党委书记挂帅、行政首长负总责、分管领导抓落实、相关领导共协同、部门齐抓共管”的组织领导体制，为持续深入推进治理工作提供坚实的组织领导保障。乐山、资阳、泸州等地专门组建了城乡环境综合治理的机构和人员，自贡等地根据城乡发展速度和城市建成区及城市人口一定比例，增加配备相应数量的管理、技术队伍，确保有机构管事、有人员干事。广元市把城乡环境综合治理纳入“以事论官、选贤任能”的干部考核管理；绵阳市把城乡环境建设力争“西部第一、全国一流”工作目标完成情况与行政效能考评指标挂钩，督促监管部门和职能部门主动作为。成都、德阳等地把城乡环境综合治理的行政经费和事业经费及专项工作经费等纳入财政预算和公共财政管理体系，并确保逐年递增，并按“集中人财物办大事”的思路，将依法征收的城市维护费主要用于城乡管理和城乡环境综合治理工作，为深入推进城乡环境综合治理、奋力实现城乡环境建设“西部第一、全国一流”提供坚实的财力物力保障。

    目前，各地正按照实施方案要求抓紧推进城乡环境建设力争“西部第一、全国一流”工作。

 

 

 

四川省城乡环境综合治理工作领导小组办公室

二〇一一年十二月二十六日

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