建设文明机关 推进和谐房管

近年来，江西省新余市房产管理局全面贯彻落实科学发展观，大力弘扬“文明行政、廉洁办事、民生为重、理性操作”的机关精神，推动房管事业健康稳定发展，“三个文明”建设取得丰硕成果。

以规范建设为标准，力塑房管文明机关新形象

新余市房管局以“文明行政、廉洁办事、民生为重、理性操作”的机关精神为价值取向，做到房管业务与精神文明两手同时抓，成立了以局长为组长的文明创建工作领导小组，全力建设一支高素质的房管队伍，打造文明和谐机关。

每年该局都要聘请全国一流专家学者进行业务和文明培训。同时，依托学习培训阵地，积极开展技能培训和岗位练兵，近两年来共组织各类培训5期、986人次。

该局每年还要组织职工进行拓展训练，举办拔河、登山、演讲、乒乓球、篮球比赛和有关知识竞赛，形成了具有房管特色的机关文化，从而提高了干部职工的敬业精神、团队精神和单位凝聚力、战斗力。

以文明创建为平台，创新房产文明管理新模式

新余市房管局围绕发展抓创建，率全省之先着力创新房产文明管理三大模式。

一是创新经济适用房建设模式。坚持实物配售与货币补贴相结合，新建经济适用房与盘活商品存量房相结合，开全省实行经济适用房货币补贴之先河。

二是创新拆迁管理模式。不让被拆迁户在经济上 “吃亏”、利益上受损，规范拆迁行为。拆迁前，严格拆迁许可制度，申请城市拆迁必须齐备“五个要件”，缺一不可；拆迁中，必须在拆迁社区“三榜公示”，确保拆迁操作程序到位，不搞暗箱操作。拆迁后，落实拆迁“三项检查”，保证不留后遗症。近几年，新余市拆迁改造（含棚户区改造）面积161.92万平方米、 11980户。全市连续7年没有出现一起因房屋拆迁赴省或进京上访案件和群体事件，涉及拆迁的信访案件由2008年占全市的30%下降到现在的10%以下。

三是创新廉租住房后期管理模式。新余市房管局以廉租住房后期管理为重点，注重小区物质文明建设与精神文明建设，建设文明和谐小区与物业管理、社区管理、基层党建相结合，致力把廉租住房小区打造成和谐文明精神家园。以就业服务、结对帮扶、“爱心小屋”为创建内容，凝聚人心；以艺术团、腰鼓队、阅览室等为平台，不断丰富精神文化生活；以志愿服务站、医疗卫生站、家政服务站为依托，增强向心力；以构建和谐小区为主线，通过谈心制度、座谈制度、问卷制度等，使沟通制度化、管理人性化，建设和谐小区。住在某小区的王辉，因病导致瘫痪在床。廉租房小区退休老党员辛茜茹经常上门去看望他，帮他打扫卫生。志愿者服务队队员轮流对他帮扶，送书送报，陪他下棋聊天，让他非常感动。

以窗口建设为载体，提升房管文明服务新水平

房地产交易大厅是服务群众的一个窗口，也是展示房管局文明形象的一个窗口。新余市房管局把窗口建设作为文明单位创建的重中之重来抓。窗口先后获得全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位、省房产测绘先进单位、省诚信承诺先进单位、省档案一级达标单位等称号。该单位文明创建实现了“三个转变”。

一是转变管理方式。在认真总结文明单位创建工作成功经验的基础上，抓管理、促创建，制订了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、全程跟踪制等制度，严格执行各项业务和管理工作正规化、程序化、标准化等一系列考核标准，把文明创建和窗口建设有机结合，使窗口成为全局以综合管理模式抓创建的典范，提高了建设服务型窗口的水平。

二是转变服务方式。坚持以服务至上为文明创建方式，简化业务手续，变“三审发证”为“二审发证”，完善了“一站式”服务，实现了面对面、心贴心、零距离办事目标；推行延时、预约、代办、上门、跟踪等服务，急事急办、特事特办、难事帮办；对“办证难”等问题，先介入再调研后解决，服务由被动变主动；在网络上及时公布最新房地产动态和商品房预（销）售及存量房交易最新情况，为理性购房提供方便。通过转变服务方式提高了文明创建的内涵质量。2010年6月24日，江西赛维LDK公司申请抵押登记并要求当天办结完毕。本着特事特办的原则，办证窗口开辟了绿色通道，同时启动延时服务功能，仅用1天时间就完成了按办证流程要1个星期才能完成的工作量，抵押登记房屋面积25.3万平方米，为赛维LKD的两亿元融资赢得了宝贵时间。

三是转变监督方式。从工作人员的语言、形象入手，实现视觉形象标准化、规范化，铸造文明美好形象；实施“阳光服务”工程，充分利用网络平台，对办证、项目审批、费用收缴等政策、程序、结果进行公示，杜绝办理业务的自由裁量权和暗箱操作；综合运用新闻媒体、公开监督栏等方式，就服务质量、工作效率、职业道德等向社会公开承诺，接受群众监督，实现内部监督与社会监督、部门监督与群众监督相结合，不断提升创建水平，提高社会公信力。（消息来源：中国建设报）

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