筑牢企业诚信基石

企业如人，诚信是魂，诚信是勘察设计企业发展之本。多年来，浙江省勘察设计行业始终坚持把扎实推进行业诚信建设作为一项重要工作，毫不放松。在不久前召开的全国勘察设计同业协会秘书长工作会议上，浙江省勘察设计行业协会做为典型，介绍了他们开展行业诚信建设的经验和做法，受到与会代表的关注。

进入21世纪以来，浙江省委、省政府部署打造 “信用浙江”的战略。2005年，浙江省建设厅下发了《关于加强建设市场信用建设的指导意见》，浙江省勘察设计行业协会紧紧抓住这个机遇，精心策划、精心组织，以制订《浙江省勘察设计行业协会关于开展信用建设的实施方案》为切入点，推动全省勘察设计行业信用建设有序开展，得到了建设主管部门的肯定和支持。

在加速调查研究的基础上，浙江省勘察设计行业协会先后制订了《浙江省勘察设计单位信用评价办法》和《浙江省勘察设计单位信用评价评分细则》等文件。在制订的过程中广泛征求各方面的意见，多次修改完善。协会还与建设厅主管处室共同召开行业信用建设研讨会，向全省各市勘察设计行业主管部门领导、同业协会负责人汇报，商讨并取得积极的共识，有关文件还经省协会常务理事扩大会议审议通过。为落实行业信用建设，浙江省勘察设计行业协会选择了活动载体，同年11月下发了《关于开展创建浙江省勘察设计行业诚信单位活动的通知》，并及时推广了宁波市勘察设计协会开展诚信示范单位的经验做法。协会将行业自律作为加强行业诚信建设的重要环节，又制订了《浙江省勘察设计行业自律公约》，要求会员单位自觉遵守。浙江省勘察设计行业诚信建设采用“自律”和“他律”两个轮子一起转，平衡协调，互为补充的做法，推动了全省勘察设计行业的信用建设。

如何能让行业的信用建设更加注重实效而不流于形式，并且能够持久开展下去？这一直是困扰各地行业协会的问题。

近年来，浙江省勘察设计行业协会进一步提高认识，协会变过去的只“抓”为现在的服务，积极引导企业开展诚信建设；加强动态管理，同业协会合作联动，多渠道了解和掌握诚信单位情况；加大宣传力度，使自律和加强诚信建设变为企业的自觉行动；在调查研究基础上，针对实际情况，适时对评选细则进行修改，使之更加简化，不仅具有严肃性，还更具有科学性。

全省同业协会密切协作，形成工作合力。浙江省有11个地区（市），每个地区（市）都有勘察设计协会组织。诚信建设的深入，评选和复查都离不开每个地区（市）的同业协会。他们对当地的勘察设计企业情况掌握要比省协会多，平时动态管理很大部分要依靠当地的同业协会。针对上述情况，浙江省勘察设计行业协会加强了与同业协会的沟通，每年一次同业协会联席会议成为常设的工作会议。为开展好2011年两年一次的复查和评选工作，浙江省勘察设计行业协会除个别与同业协会了解情况商讨外，还专门召开同业协会一起研究复查和评选的思路及做法。例如：如何有进有出克服评选终身制的问题，对原是诚信单位在自查申报中应掌握的必备条件，如何调动申报单位积极性又严格掌握条件的问题等等。在此过程中，省协会还邀请建设厅纪检和监察部门的领导参与，帮助把关。从而，使全省勘察设计同业协会认识统一，复查和评选条件掌握一致，形成行业诚信建设工作的合力。

全面调查摸底，掌握实际情况。2009年前，浙江省勘察设计行业诚信单位共134家。根据协作联动要求，各地区（市）要对所属诚信单位进行了解摸底，浙江省勘察设计行业协会上门抽查核实。这种协作联动的摸底形式，使协会对已评上的诚信单位情况几乎全面掌握（据统计同业协会摸底掌握共计113家以上，占总数的85%以上，省协会达63家以上，接近总数的近50%)。

通过摸底了解，不仅基本掌握单位诚信建设的情况，还掌握了企业生产、经营的实际情况，包括他们存在的困难和诉求。从了解掌握的情况看，少数企业重视不够，有评上“终身制”的想法，个别单位有退步，不符合必备条件。从而为下一步制订复查和评选方案打下了基础。

精心制订方案，严格标准要求。在复查和评选中，浙江省勘察设计行业协会保留了以往已作个别修改的信用评价办法和评价评分细则，但规定了必备条件。例如，纳税情况，要提供当地税务部门的信用等级证书复印件；年检情况，要提供营业执照年检登记页复印件；资信情况，要开户银行出具评价意见或信用等级证书复印件。协会还规定，要查清有无行政不良公示或被举报、异议记录，以及遵守协会章程，按时交纳会费履行的情况。在申报程序上规定复查申报截止时间，逾期未报的，视为自动放弃。上述必备条件，在实际操作时，除缴纳会费允许在申报期间补缴外，其他有一项达不到要求，就不能进入复查的程序。对新申报评选的单位，必备条件一项都不能少，严格把住“进入关”。

严密组成评审委员会，坚持公开公正。要坚持公开公正，严密组成评审委员会是非常重要的一环。既要防止不了解情况只按上报材料评定的现象，还要防止地区利益较重有违公正的现象；既要防止只顾实际不能严格掌握评审标准的现象，还要防止不负责任人云亦云的现象。因此，此次评审委员会的组成，以省协会和各地区（市）同业协会根据上述要求派出的人组成。此外，评审委员会组成还邀请了省建设厅纪检、监察部门和管理勘察设计的部门领导参与。这些部门平时掌握许多企业的实际情况和有无通报、处分的情况，他们的参与可以更加公正。在程序上，分地区（市）交叉阅审上报材料，然后展开评议，特别关注有争议的情况，最后各评委打分，结果进行公示。对在公示期间反映的问题，省协会进行核实，并告知当地协会，最终下文公告，并在媒体上刊登。经复查评审和新申报单位的评选，原先134家企业通过121家，继续保持诚信单位荣誉称号；13家未被通过，取消原来的荣誉称号，新申报24家全部通过，行业内反应良好。

经过多年的努力，浙江省勘察设计行业诚信建设取得了一定的成绩，主要表现在：一是对信用建设和创建诚信单位的认识不断提高。在大范围调查摸底过程中，企业对信用建设和创诚信单位的重要性、必要性的认识明显提高。有不少企业的负责人说，诚信不仅企业对外重要，对本企业员工也非常重要。员工的诚实守信服务，为企业赢得了市场，还有利于员工的造就培养。员工与企业同心同德，企业信心十足。二是诚信建设更加扎实。许多企业已把诚信建设融入到企业文化建设之中，使诚实守信扎根于员工、扎根于企业的管理中。企业靠诚实守信的员工，员工靠诚实守信的企业，已成为不少企业的共识。三是申报诚信单位积极性进一步调动。（消息来源：中国建设报）

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