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新闻时间:2020-05-24,来源:四川建设厅,作者:

农村建房乱象凸显规划不足

伴随着我国工业化和城镇化的进程,掀起了农民进城打工的浪潮。当他们逐渐富裕起来以后,回家盖房成为投资首选。农村建房大面积增加,私搭乱建的无序乱象也随之频繁出现。究其原因,并不在建房的增加,而在于村庄规划的缺失或是规划执行管理的缺位。

居住分散不利于配套设施建设。为了追求舒适、宁静的居住环境,农民建房首先选择单门独院。加之现在农民建房也讲究楼房式的建筑特色,两层、三层,甚至五六层的小楼,也都采用独家独栋的形式,与他人互不相连。这种建筑方式带来的结果,是住得越来越分散。农民住房分散给农村环境整治带来一定困难,农村的生活污水、生活垃圾排放分散、种类不一,难以收集集中处理。

互相攀比造成资源浪费。随着城镇化推进,很多有知识、技术水平的年轻人搬进了城市居住,留守农村的多是老人和孩子,农村现有的很多住房稍加改造,就可以居住。但是,出于盲目的攀比好盛之风,不仅楼房越建越高,而且装饰也越来越豪华,开支越来越大,面积也越来越大,却是十屋九空,造成了资源浪费。同时,由于建房者品位不一,加上信息化的多元,导致一个村庄出现多个地区的建筑样式,破坏了村庄的原有特色。这其实是规划落后于农村社会发展造成的,一个好的规划,应当包含符合当地特色的建筑符号,如果落实到位,可对农民自建房起到引导作用,有利于村庄形成较高的建设品位。

扩大建设、占用耕地的现象也时有发生。在农房实际建设过程中,出于建房者的个人利益考虑,私自扩大宅基地的现象经常出现。一些基层干部碍于“人情”,采取“睁一只眼闭一只眼”的态度,无形之中助长了不良风气。农村规划管理不到位,对宅基地审批控制不力、建设违法现象查处不严,造成违法建筑在农村蔓延。时间拖得越长,解决这一问题付出的成本越高,最终将影响到新农村建设的进程。

由此可见,要治理农村建房乱象,必须加强制定农村村庄规划、让纸上规划落实到实实在在的建设中去。同时,要强化群众的法律意识、规划意识,使群众成为监督者、管理者,使农村村庄规划管理走上健康轨道。(消息来源:中国建设报)

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