四川成为西部地区对外开放的最大平台和最重要窗口

    继2008年3月全省承接产业转移工作会议召开后，四川对外开放领域又将迎来一个里程碑事件——　　今天，我省规格最高、规模最大、影响深远的对外开放工作会议在成都召开。此举意味着已在全国经济强省的征途上迈步起跑的四川，将进一步提升对外开放水平，加快崛起西部内陆开放高地。　　翻开日历，四川经济社会发展被对外开放的印记填满：　　9月14日，世界500强联合利华（四川）全球生产基地落子眉山；此前的5月30日，美国通用电气公司全球首个创新中心在成都正式运行；更早的5月8 日，我国内陆省市与新加坡合作的首个大型项目——新川创新科技园正式开工建设；明年6月，第十二届《财富》全球论坛将在成都举办，这也是该盛会首次移师中国西部……　　回首四年来的对外开放成果，我们豪情满怀：全省累计引进国内省外直接投资1.9万亿元，是前10年总和的3.8 倍，2011年突破7000亿元，为2007年的3.6倍，总量居西部第一；外资方面，全省累计利用外资255亿美元，是改革开放30年利用外资总额的 1.6倍；截至今年6月，在川落户境外世界500强企业达179家，持续领跑中西部。　　“投资西部、首选四川，投资四川、辐射西部”已成为外商共识，四川成为西部地区对外开放的最大平台和最重要窗口。　　不沿边、不靠海的四川，何以取得令人瞩目的成就？　　大战略创新辉煌　　2007年底，省委九届四次全会召开。会议明确提出，把我省建设成为辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地。着力建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽，建设西部物流中心、商贸中心和金融中心。同时提出，要大力实施“三向拓展、四层推进”的充分开放合作战略，把开放合作作为加快西部经济发展高地建设的根本出路。　　这是科学发展观在四川的生动实践——面对世界经济激荡的格局，准确判断历史潮流走向，抓住和用好稍纵即逝的重要战略机遇，把握当前，谋定未来。　　战略之力在于聚。变“天府之国”为“天府之域”，一字之变天地宽。在思想解放基础上的对外开放，聚集起全省上下的共同意识、共同方针和共同举措。　　战略之举在于实。2008年3月，全省承接产业转移工作会议在成都举行。随后出台的《四川省承接产业转移工作方案》，进一步明确承接产业转移思路：结合“7＋3”重点产业，形成“六带、一链、四集群”的承接产业转移总体布局。　　就在全省上下满怀信心全力实施充分开放合作之时，2008年，汶川特大地震和国际金融危机袭来。严峻考验之下，四川充分开放合作的步伐没有停滞，而是更加坚定。　　2008年10月27日，因汶川特大地震而延期5个月的第九届中国西部国际博览会在成都举行。这届西博会上，泛亚区域合作正式启动，共同构建泛亚交通物流新体系的　《2008成都共识》正式形成。西博会成为一个不仅收获投资、贸易等物质成果，而且收获理念、共识等精神成果的平台。　　逆境中崛起，压力下冲锋。这届极不寻常的西博会，向世界昭示了四川的雄心壮志：在更高层面、更大广度上扩大对外开放。以开放促开发，以开发促开放。四川加快发展、充分开放合作的脚步一刻未停歇。既向国外境外，又向国内省外的充分开放合作，成为四年来一以贯之的重大战略。　　大开放促大开发　　9月26日至30日，第十三届中国西部国际博览会将在成都举行，预计到会的境内外嘉宾和客商将逾8万人，规模与规格超过上届。这个西部“共办、共享、共赢”的平台，年年举办，常办常新。　　西博会之外，新的开放合作载体也在拓展、搭建。　　9月下旬，新川两方联合组建的专业招商团队，将赴新加坡、美国作推荐，面向世界500强企业、著名中介机构、国际化的研发机构等进行全球招商。这次招商活动得到了新方的大力支持。新加坡总理李显龙说：“新加坡政府承诺，将为新川创新科技园建设和到园区投资的新加坡企业提供更多、更好的支持。”　　四川人还有更迫切的愿望，通过强化新川合作，进一步深化与东盟的合作，实践“突出南向”的开放合作战略构想。　　产业的发展更是让人惊喜。　　7月，成都高新综合保税区成为全国首个扩区成功的综合保税区。四川的首吃“螃蟹”，来自电子信息产业发展的巨大需求，而电子信息产业的发展，来自承接产业转移注入的强大动力。　　2003年，英特尔推开了四川电子信息产业的开放之窗。随着这家全球最大的半导体芯片制造商落户成都，在成都南北中轴线的最南端，在城西出口加工区，在成德绵工业带上，中芯国际、微软、IBM、腾讯、西门子、诺基亚、京东方、深天马等行业领军者接踵而来。　　“行业内顶尖的公司成为四川IT产业的最佳宣传者，成都乃至四川的影响力正透过一张张跨国公司的名片在全球迅速传播。”省招商引资局相关负责人说。　　如今，英特尔、IBM、赛门铁克、德州仪器、联合利华……这些企业，让四川人如此亲近。　　不止电子信息产业，汽车、油汽化工等产业迅速崛起，在全国乃至全球占据重要位置。　　开放型经济的指标，一路向前。　　2011年，四川实际利用外资突破110亿美元，是2007年的5.5倍，总量居中西部首位，外资利用水平比肩部分东部省市。　　对外贸易逆势发展。今年，世界经济复苏的不稳定不确定因素依然突出，国内经济面临下行压力，但是四川外贸进出口额、出口额、进口额，都比全国高出数十个百分点。今年1-8月，我省累计实现对外贸易进出口总额380.5亿美元，同比增长31.2%，居全国第十位，继续领跑中西部，今年全省外贸规模有望达到 600亿美元。　　四川正努力走出一条西部开放之路。　　大开放促大发展　　开放的竞争，说到底是环境的竞争。　　四年多来，充分开放合作极大地推动了我省物流条件、政务服务水平等方面的建设。物流条件、政务水平的提升，又进一步促进了扩大开放。　　省委九届四次全会以来，我省加快建设西部综合交通枢纽，一场场“交通大会战”变“蜀道难”为“蜀道通”。立体交通体系的构建，进一步凸显四川开放合作的优势。　　7月，成都双流国际机场T2航站楼正式投运，成都作为全国第四大航空城的地位进一步提升，成为继北京、广州之后，国内第三个可以停靠A380这一世界最大机型的城市。　　截至2011年，成都已开通48条国际（地区）航线，双流机场已开通25条国际及地区直飞客、货运航线，是中西部地区唯一同时拥有直飞洲际客、货运航线的城市。　　9月10日，我省东南方向的重要出川出海大通道——成自泸赤高速公路成都至自贡段建成通车。至此，全省高速公路通车里程达到3760公里。　　铁路方面，成都经阿拉山口到欧洲的国际铁路集装箱班列开通，缩短货运时间14天；水运方面，我省港口集装箱吞吐能力4年提升20倍，达到100万标箱……　　我省行政审批制度改革、政务服务中心建设等全国领先，是全国行政审批事项最少的省份之一，海关通关效率也大大提高。　　四川，正以外资西进、产业西移的重要承接地和投资首选地的身份，吸引全球目光。　　四年举世瞩目的生动实践证明，充分开放合作，关键在“充分”，要义也在“充分”。　　这个“充分”，就是不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，一心一意抓发展，一心一意促开放；这个“充分”，就是解放思想、深化改革、目标坚定，咬定青山不放松。抓住了“充分”，我们可以变“内陆省份”为“开放前沿”；把握好　“充分”，我们就能发挥资源、科技、人才、市场等各方面比较优势，叠加综合新一轮西部大开发的政策优势，着力打造西部最优投资环境。　　这四年，全省不仅对内大开放，而且对外大开放；不仅承接生产性企业，而且落地要素性企业，为发展注入不竭动力。　　对外开放新的篇章开启，未来的四川必将更加美好。（消息来源：四川日报）

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