城乡环境综合治理简报（2012年第21期 总第156期）

全力创、认真帮、促深化、上水平

       ——全省环境优美示范共创活动亮点纷呈

 

按照省委、省政府工作部署，2012年度“五市十县百镇千村环境优美示范工程”建设推行了省直有关部门对口支持，共同创建制度。按照《关于开展环境优美示范共创活动的通知》（川城乡治办[2012]114号）要求，省直有关部门和对口城市、县（市、区）迅速行动，加强衔接，形成了联动共创的良好工作格局，呈现出指导思想明确、工作重点突出、机制健全、沟通顺畅，保障有力等特点，为推动共创活动，促进治理工作不断深化、提升水平奠定了良好基础。

一、融入总体战略，指导思想明确。省第十次党代会作出了深入实施“两化”互动，统筹城乡总体战略的重大部署。省直有关部门和各对口城市、县（市、区）在充分认识城乡环境综合治理是总体战略重要组成部分，具有深刻全局性意义的基础上，明确指导思想，把开展共创活动，深入推进城乡环境综合治理与实施总体战略紧密结合，与建设社会主义新农村相结合，着力“深入持久，巩固提高”，迅速制定了共创工作方案。

省经信委在与泸县的共创活动中，紧密结合泸县打造“川南经济强县，文化旅游新县”的发展战略，在指导泸县发挥创建主体作用的基础上，安排由主要处室结对帮扶泸县，以重点项目为依托，在电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资调控调度等方面给予支持，在项目安排、资金支持方面给予扶持，夯实共创活动产业基础。省农业厅除督促、指导雅安市开展各项创建工作外，计划在争取涉及“三农”工作的各种政策、项目和资金方面给予支持，助推雅安社会主义新农村建设。

二、对接示范条件，工作重点突出。各省直有关部门与对口城市、县（市、区）认真研读示范标准，在准确把握治理工作现状的基础上，细致分析存在的问题和差距，逐条对接示范条件要求，明确努力方向和工作重点，抓紧共创工作方案的实施。

内江市在与省工商局的共创活动中，从完善规划体系、科学实施规划入手，在坚持狠抓“五乱”治理的同时，以旧城改造提升为重点，强力推进城市道路、老旧居住区和城市交通节点的治理和改造，提升城市形象；以新城建设为突破口，加快推进市政公用设施、环卫基础设施和城市园林景观建设，构建城乡基础设施和公共服务网络；明确“宜居、生态、现代”的城市风貌特色定位，挖掘“大千故里”文化内涵，着力塑造具有浓郁地方文化特色和鲜明个性特点的城乡风貌，推动城乡环境综合治理工作全域覆盖，向纵深发展。随着共创工作方案的实施，城市环境面貌有了大幅改观。

三、互动推进创建，注重协调配合。省直有关部门与对口城市、县（市、区）在共创活动中分工明确，互动频繁，合作紧密，采取实地调研、座谈磋商、信息交换等多种形式，加大协调配合力度，联手推进创建工作。

对口城市作为创建“环境优美示范城镇乡村”的实施主体和责任主体，对照具体要求和刚性条件，查漏补缺，攻坚克难，落实责任，加强监督，强力推进创建工作。省直有关部门认真帮助和指导对口地区的创建工作，省发改委、卫生厅等部门的主要领导或分管领导先后带队赴对口城市实地调研考察，在摸清对口地区实际情况，共同谋划创建蓝图的同时，为对口城市收集、传递先进地区的经验供其学习参考，互动推进创建。

四、着力健全机制，保障措施有力。为确保共创活动顺利推进，各争创城市、县（市、区）先后与各自对口的省直有关部门成立了共创活动领导机构，并着力健全完善机制各项工作机制。

省经信委、财政厅、商务厅、卫生厅、总工会、省烟草专卖局等部门分别与泸县、武胜县、宜宾市南溪区、宣汉县、筠连县、会理县等市县成立了共创活动领导小组，携手推进共创工作。同时建立起联席会议、信息交流和问题协调等工作机制，定期通报创建工作情况，定期召开工作会议，交流相关创建信息，协商解决创建中出现的问题和困难。省政府法制办、自贡市治理办和荣县人民政府建立了三方共创的工作机制；省国土资源厅、交通厅和省工商局分别与对口支持的平武县、射洪县和内江市建立了定期或不定期暗访督查制度，以便及时发现问题，整改不足，提升创建工作效果。

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