“城镇化” 为城镇发展创造更多机会

     12月15日至16日，中央经济工作会议指出，“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”，“要构建科学合理的城市格局，大中小城市和小城镇、城市群要科学布局，与区域经济发展和产业布局紧密衔接，与资源环境承载能力相适应”，“要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”。    积极稳妥推进城镇化，将给房地产市场带来什么影响？    城镇化使地产开发走出“大都市”    “刚刚闭幕的中央经济工作会议强调走新型城镇化道路，意味着未来最大内需市场启动。”成都香木林置业营销策划总监陈光健说，大力发展城镇化是社会发展的必然趋势，这个政策的实施，会优化“城乡二元结构”，也为高端养老型地产开发带来了新的发展机遇，同时，企业也将承担更大的人力资源成本。在这个政策的引导下，中国楼市未来的发展也会逐渐走向三、四线城市。    陈光健认为，快速发展的城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。城镇化的进一步发展会带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大，同时，以房地产行业为主导的经济增长方式，逐渐演化成包括房地产行业在内的多元经济增长模式，而城镇化的发展契合未来新经济发展的模式。资料显示，2011年我国城镇化率已经达到51.27%，未来会有越来越多的农民工选择留在城市，国内城镇化发展将会以区域性中心城市的发展辐射周边区域以及二、三线城市。    建立田园城市高端生活体系    “城镇化政策的实施，为房地产市场增加了更多的发展空间。”成都健鹰地产总经理杨健鹰说，发展城镇化，就意味着政府要加大基础设施的投入，这样就会制造很多区域热点，为相关行业带来更多的机会。杨健鹰认为，城镇化并非低端化，应该是城市高端人口生活的乡村化、产业乡村化以及新一代农村人口进城后与城市人口以生态农村环境为背景的高端生活体系的建立。    “城镇化，对于房地产行业来说，绝对是一种利好消息。”成都全心集团副总裁李国峰说，因为政策的导向，为更多的企业参与城镇化建设提供了更多的机会，而在城镇化进程中，更多的人口要进入城镇生活，也为楼市带来了更多的“刚性需求”。    李国峰认为，城镇化的发展中，一方面，启动项目、改善基础建设、保障社会民生；另一方面，各个地方培育的优势产业能否成功渐渐成为实现城镇化可持续发展的关键一环，仍然值得期待。但作为基础产业，商品房与保障房一起，是城镇居民安居的保障，也是推动城镇化进程的重要动力，尤其是三、四线城市。    记者观察    推进城镇化谨防房地产化    “推进城镇化”。这一2012年初以来最受关注的政策性动向，也是今年中央经济工作会议的重要议题，更成为明年的六大主要任务之一。    对此，成都房地产界多位人士受访时表示看好这一政策，认为这对房地产行业是一大利好消息，将促使楼市复苏房价反弹。事实上，当这一政策动向越来越明晰时，房地产行业也越来越亢奋，各地开发商一改近两年的颓势，从下半年开始踊跃竞拍土地，导致诸多大中城市的土地成交量及地价接连走高，以致各大“地王”重新涌现，房地产成交量和房价也在反弹，部分城市甚至再度出现购房热潮。    那么，最新提出的城镇化内涵是什么？各地政府部门该如何推进？对房地产市场将产生怎样的影响？    针对城镇化，12月16日结束的中央经济工作会议的表述,与以往有关论述相比，最新的“城镇化”概念有着更加科学、理性、合理的内涵，是一条新型城镇化的路子，与房地产行业并没有直接的联系，更说不上促使楼市复苏与房价反弹。因此，在推进城镇化的过程中，要谨防一些地方政府部门及房地产开发商“念歪经”，将推进城镇化异化为房地产化和大城市化。    如何提高城镇化质量？就是要从土地的城市房产化转向人口的城镇化，就是要从“以物为本”转向“以人为本”的过程，有序推进农业转移人口市民化，要让城镇化的主力军——农民工享受到与市民均等的教育、医疗、养老等城市基本公共服务，这样才能改善消费需求，促使经济协调可持续增长。    推进城镇化，需要有活力的劳动群体在城市生产生活，这不仅需要解决好不同收入群体的安居问题，还需要大量就业工作岗位。对此，全国人大常委、经济学家辜胜阻分析认为，新型城镇化要两条腿走路：在发展大城市群的同时，要实现城镇化均衡发展。具体而言，一要实现信息化、工业化和城镇化的深度融合，提高城镇化质量；二要推动沿海产业向中西部转移和农民工向流出地的回流，缩小地区差异，缓解特大城市的人口膨胀；三要把城镇化建立在坚实的产业基础之上，实现工业化与城镇化的良性互动，不能搞 “空城计”和农民“被上楼”。    要推进新型城镇化，要让农民工 “市民化”，不仅要推行户籍制度改革，房价更不能过高。对于房地产业，按照中央经济工作会议精神，要继续坚持房地产市场调控政策不动摇，并作为加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展的重要举措。此外，降低实体经济的融资成本，让更多低成本的资金流向实体经济领域，这也是从间接上针对房地产的调控。避免房地产化，避免大城市化，才是没有“水分”的城镇化，才是有效益、有质量、可持续的城镇化，才会避免新一轮的房地产业大幅扩张。（消息来源：四川日报）

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