凉山州五条举措扎实推进新型城镇化建设

    凉山州五条举措扎实推进新型城镇化建设：

　　一是坚持科学规划引领，促进新型城镇化健康发展。加强城乡规划与经济社会发展规划、土地利用规划之间的衔接，统筹城乡建设、土地利用和产业发展；抓好全域凉山城镇体系规划修编和安宁河谷城镇群区域规划编制工作，科学有序开展城镇总体规划特别是做好区域中心城市总体规划修编，开展“十二五”新一轮城镇近期建设规划编制，提高城镇控制性详细规划编制覆盖率。

　　二是培育壮大安宁河谷城镇群，统筹区域城镇和产业布局。坚持把建设安宁河谷城镇群摆在全州推进新型城镇化的突出位置，加快培育和发展以西昌为核心，以安宁河谷地区会理、会东、德昌、宁南、冕宁等重要县城为支撑，以雅攀高速、成昆铁路和108国道为发展轴线的安宁河谷城镇群。统筹规划区域内重大基础设施和公共服务设施，实现区域内重大基础设施的共建共享和区域资源的集约利用，形成以城镇群为主体形态的城镇化发展格局，依托城镇群培育产业集群，促进区域经济协调发展。

　　三是大力发展区域中心城市，统筹城区和产业园区发展。加快建设现代化生态田园西昌，优化城市空间布局，高品质高起点打造西昌新城区，将西昌培育和发展成为川滇结合部区域中心城市，成为攀西地区重要的区域旅游商贸物流中心，成为辐射带动全域凉山更好更快发展的核心城市，成为宜居宜业宜商的民族地区模范样板城市；加快会理撤县建市步伐，将会理培育成为凉山南部区域中心城市；大力推进越西凉山北部区域性中心城市、昭觉凉山东部区域性中心城市、盐源凉山西部区域性中心城市建设。同时，统筹城市旧城改造、新区建设和产业发展，将产业园区作为城市的有机组成部分纳入城市建设用地范围统筹规划，科学规划各类工业园区产业布局，引导工业向城镇聚集、向产业园区集中，全面提高产业、人口、资源集聚和辐射能力，推进产业园区和城市新区融合发展。

　　四是加快中小城市和重点镇发展，支持特色产业集中区建设。加快构建与现代产业发展相匹配、科学合理的现代城镇体系，把一批经济基础较好、人口规模较大、环境承载力较强的城镇，培育成产业支撑强、地方特色鲜明、人居环境良好的中小城市；全面推进彝区和藏区县城及重点镇建设，根据不同地区资源环境条件建设一批特色鲜明的工业镇和旅游镇、商贸镇。支持重点小城镇特色产业集中区建设，发展农产品加工业和“三农”服务业，积极发挥小城镇连接城乡的区位优势和协同城乡的分工特点，以城带乡、以工促农，促进城镇资金技术与农村劳动力等生产要素良性互动与优化配置。结合彝家新寨、藏区新村、安宁河谷新村建设及农村危房改造，加快新村和新村综合体建设，搞好镇乡成片推进新村建设示范工程，因地制宜地提高农村居民聚居度。

　　五是着力提高城镇综合承载能力，创建利于产业发展的平台。加快城镇交通、停车场、供水、供电、供气和污水、垃圾处理等市政基础设施以及防洪排涝、消防等防灾设施建设，加强城镇教育、科技、文化和社会保障等公共服务设施配套以及保障性住房建设，提高综合承载能力；深化城乡环境综合治理，加强和改进城镇管理，塑造城镇特色，优化人居环境和发展环境，建设宜居宜业宜商的现代城镇。

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