控制发展“规模” 提高城镇化“质量”

城区面积不断扩张、新城建设不断加快、各种开发区不断涌现，部分地区根据这些得出结论：当地的城镇化率较高，发展趋势良好。

但是，我们需要的是“质量”城镇化而非“规模”城镇化。推进城镇化，不能仅仅增加城镇数量，也不能过分追求城区面积的拓展，而是要重视提高城镇发展的质量。

笔者认为，制订科学合理的规划，确定合理的城镇化“规模”，才能保证城镇化的健康发展。

首先，在制订规划时，应综合评价区域与城市的开发建设条件，统筹安排区域基础设施建设，引导、调控和保障区域产业发展、空间布局和城镇建设，形成层次分明、结构合理的城镇化发展格局。

其次，要改变传统的城市规划思路，对于城市发展规模的预测不能仅仅考虑人口的增长，而应立足对城市环境承载能力和资源配置能力的研究分析，按照区域环境承载力确定城镇化的发展规模、速度及其布局，保持城镇化与经济、社会和生态系统的平衡与协调。

最后，要确保城镇化的“质量”，就要根据不同城市的区位资源条件、人口规模和经济发展水平，因地制宜推进城镇化建设，走多元化的城镇化发展道路，科学地制订城镇化的发展目标。

要想提高城镇化“质量”，就应遵循城镇发展的客观规律，既不能“人为抑制”，也不能“拔苗助长”。（消息来源：中国建设报）

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