内江市创建四川省园林城市考核验收意见

    2008年创建四川省园林城市以来，内江市委、市政府结合开展城乡环境综合治理的时机，建城乡绿色生态屏障，改善城市风貌和生态环境，实现了城市整体面貌提升。截止2011年底，城市绿地面积达1386.84万平方米，绿地率33.02%；绿化覆盖率38.04%，人均公园绿地面积8.01平方米，达到四川省园林城市考核标准。

    一、工作成效及措施

    （一）加强组织领导，动员全民参与，建立良好的创建机制和氛围

    2008年7月9日，内江市委、市政府首次召开了创园动员大会，对创建工作进行了全面部署，下发了创建园林城市实施意见，成立了创园领导小组，将创园工作中各项目标任务进行分解落实到各级各部门，会同市委督查办、六创联动指挥部对其任务实施情况督查、考核，及时协调解决创建工作中的矛盾和问题。各级各有关部门也都将创建工作摆上重要议事日程，层层建立创建工作目标责任制，按照相互配合、密切协调的工作要求，做到了目标明确、责任到人、措施到位、真抓实干。市中区、东兴区也同步开展了园林城市创建工作，全市形成了市区联动、整体推进的四川省园林城市创建格局。

    2011年9月，内江市委、市政府再次召开创园工作推进大会，掀起了创园工作的又一次新高潮，创建氛围更加浓郁。针对创园目标任务中的各项指标任务，再次落实到位，落实到人，形成了全市上下齐抓共建的局面。认建、认养绿地活动在内江市也开展得有声有色，社会各类团体和企事业单位积极认建认养，学校也以开展“春之希望”主题花卉展和绿化知识普及宣传教育活动，积极组织学生参加校园内外绿化义务劳动，增强了广大青少年的“爱绿、护绿”的意识。

    （二）科学指导，完善城市绿规

    为保证创建工作的顺利推进，坚持科学指导，依据内江独特的丘陵地形和沱江河穿城而过的优势和专家提出意见和建议，制订了切实可行的创建工作方案。认真开展城市绿地摸底，对城市绿地系统进行专项研究，以充分利用自然山水、传承历史文脉、展示现代文明为要求，精心组织《内江市城市绿地系统规划》的编制工作，为城市绿地系统建设提供科学依据。城市绿地系统结构以建立“一轴一环、五楔两网、多点多片”的绿地基本结构，形成与城市规划硬质形态相协调、质量更高、绿量更大，结构更合理、更加适应现代城市持续发展的“山环水绕、网点密布”的园林绿地系统。

    （三）突出特色，实施甜城湖两岸景观打造

    在甜城湖带状公园规划建设中，充分结合甜城湖在城中 “九曲十八弯”的自然地形，对原有硬质河堤实施软化绿化，依照坡地地形实施了10公里的亲水游览步道。在造景过程中更是注重内江的人文历史，六段景和十贤居的特色园林景观受到专家们的高度赞赏。沿岸园林绿地形成以不同植物为主体的组团空间，营造立面丰富的坡地景观，取得生态效益和社会效益的双丰收。

    （四）改善城市生态环境，实施城区山体绿化建设

    政府采用土地租用和征用等多种方式，利用每年春秋两季义务植树，市委、市人大、市政府、市政协的主要领导带头，发动以机关企事业单位和社会各界人士为主，专业园林队伍为辅的方式，按照“一山一景”的实施原则对翠屏山、牛毛山、玉峰山、塔山、大小梁山等城区周边10座山体进行了生态绿化，新增绿地133.5公顷，使昔日的荒山秃岭变得郁郁葱葱。

    （五）见缝插绿，增加旧城绿量

    针对旧城绿量少、绿化基础薄弱的环节，通过园林式单位、小区的建设，对单位、小区空闲用地实施针对性绿化建设，提升了单位、小区的环境质量。全市现有省级及市级园林式单位74个，园林式居住小区23个，改造旧居住区绿化用地率达到29.2%，新建小区绿化用地率达到32.75%。

    大力开展拆墙透绿工作，对城区重点地段的市中级人民法院、市电业局、市人防办等十七处的围墙1813米组织实施拆墙透绿工作。通过改实体围墙为透景式围墙和实施拆除围墙建绿篱的多种方式，在进一步改善城市道路绿化景观的同时，也使绿地面积得到了有效增加；对高速公路出口右侧铁路部门的旧房实施了拆房建绿工作。拆墙透绿工作新增绿化面积1公顷，城区主干道沿街单位实施拆墙透绿比率达到83.2%，充分了实现了绿地共享。创园工作使城市面貌有了翻天覆地的变化，城市环境得到明显改善，市民生活质量有效提高。

    （六）公园提升，推进城区绿地建设

    在公园建设的方式上，采取公开招商、项目匹配和其他方式，先后投入资金2000万元对塔山、梅山公园实施提升改造，新栽乔木123338株，新栽灌木近万平方米，新建木栈道和人行道0.22公顷，新增绿化面积42公顷，形成了优美、舒适的开放式公园，实现了绿地共享。新建的谢家河滨河公园和景观公园，以滨河绿地和河岸水景作为公园的建设主题，体现生态的水域与自然空间和谐相融为目的，栽植以适生的乔灌草植物，形成相辅相成的坡地水域景观，新增绿地面积34.5公顷。

    （七）完善规章，提供有力的制度保障

    内江市在制度完善过程中也狠下功夫，2009年相续出台了《内江市绿线管理制度》、《内江市古树名木管理办法》、《内江市园林小区、园林式单位评选办法》、《内江市城区绿地树木认建认养办法》等有关城市园林绿化的规范性文件，使内江市园林绿化工作有章可循、有法可依。

    二、下一步工作建议

    内江市还要注重园林绿地养护，保护好现有的绿化成果，进一步健全园林绿化科研队伍，加强园林绿化新技术的运用；积极运用乡土树种、本地石材，继续提倡节约型园林绿化建设和防灾避险绿地建设。在深入挖掘内江的历史文化底蕴的基础上，突出内江城市特色风貌。

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