遂宁：“城镇优化”计划 加快推进新型城镇化步伐

    近年来，市委、市政府不断提高全市新型城镇化建设水平，“大、中、小”并举的城镇化布局日趋合理。但是，我市的城镇化与经济社会发展的需要相比，与先进地区的进程相比，还存在着一定差距和不少问题。在市委六届五次全会上，我市提出实施“城镇优化”计划，加大城镇优化力度，加快城镇优化进程，早日实现“五个战略”目标。

    合理规划 引导城镇优化科学化

    科学规划是科学发展的前提，要想真正实现城镇优化，就要科学规划城镇规模和布局，注重提高城镇化质量，积极稳妥地推进城镇化，促进中心城市和小城镇合理分工、功能互补、集约发展。市住建局局长衡准告诉记者，在实施城镇优化计划中，我市将坚持城镇化与工业化、农业现代化相结合，突出“城乡互动、经济繁荣”；坚持城镇规划、建设与管理相结合，突出“规划科学、管理规范”；坚持中心城市与小城镇建设相结合，突出“合理布局、协调发展”，形成各城镇既有明确定位、比较优势，城镇之间又联系紧密、功能互补的城镇集群；坚持城镇拓展与内涵提升相结合，突出“节约集约、特色鲜明”，转变城镇发展方式，提升城镇内在功能，突出自然和文化特色，打造一批独具风貌、特色鲜明、富有魅力的城镇；坚持市场驱动与政策引导相结合，突出“机制完善、充满活力”，真正使推进城镇化的进程成为安民利民、富民惠民的过程。

    紧扣目标 构建开放型城市形态

    有目标才有动力。在城镇优化进程中，全市上下将树立全域遂宁理念，加快构建开放型城市形态，加快建设首位城市，形成1个特大城市，着力培育次级中心，发展1个大城市、2个中等城市。强化基础支撑，打造一批重点中心小城镇，形成具有遂宁特色的城镇空间布局。着力构建“一核两带三片”城镇空间结构。

    一核，即中心城区。将加强新老城区统筹发展，按照产城一体的理念规划建设宜居宜业宜商的现代化新区，按照既是商贸中心又是景区化城市的建设要求，实现产业与城市的共同快速发展。

    老城区将加快改造提升，以“一环十三路”建设为重点，加快实施滨江路绿道建设和绿化升级改造工程，实施城市地下管网、环卫设施、园林绿化、城市照明提升工程。通过完善城市基础设施，提升城市功能和城市品位，以宜人宜居宜业为目标，打造现代生态田园城市。

    同时，还将把安居区和金桥新区作为中心城市的组团，进行统筹规划，同步推进，围绕建设特大城市目标，创新发展理念，调优城市结构，构建新型城市形态。安居区要推进融城发展，发挥组团作用，完成同城发展规划修编工作，按照“东进、西延、南拓、北扩”的空间发展策略，扩大规模、完善功能、优化环境、提升品位，形成开放式的新型城市形态，增强城镇综合承载能力，建成区域性中心城市和生态田园城市新典范。

    各园区也将按照“建成一个园区，就是一座新城”的理念，积极探索“三区一体”的新型城镇化和新型工业化发展模式，进一步扩大城市规模，不断完善城市功能。力争2015年，市城区初步建成开放型、组团式的100万人口以上特大城市，中心城市的首位引领和带动作用得到充分发挥。

    两带，即涪江沿岸城镇发展带和沿成南高速城镇发展带。要狠抓特色小城镇发展，突破现有城镇“板块”限制，依据城市建设标准打造一批重点中心城镇，构建多中心、网络化的现代城镇集群。建设社会主义新农村，加快建设一批新农村综合体和聚居点，引导农民适度集中居住。结合现代农业园区和成片推进新农村建设，加快形成一批产村相融、环境优美、特色突出的农村新型社区。

    三片，即射洪、蓬溪、大英3个片区。要做强市域副中心，支持射洪、蓬溪、大英3个县城扩大规模，支持有条件的地方规划建设新区。射洪县加快推进射洪河东新区、河西北部组团、广兴组团建设，积极构筑以县城太和镇为核心，金华镇、沱牌镇等中心镇为骨架，一般乡镇为基础的多层次城镇空间布局，把广兴、瞿河、洋溪、复兴、天仙、仁和等部分基础条件较好的集镇建设成为规模适中、功能健全、环境整洁、具有较强聚集能力的农村区域性经济文化中心，力争到2018年发展成为50万人口的大城市；蓬溪县以金桥新区、吉祥新区、蓬南镇为区域中心城镇，其他乡镇为支架，以G318、成南高速、S304、遂巴高速、遂广高速为骨架的三级城镇化体系，加快发展红江、金桥、天福、高坪、荷叶、吉祥6个乡镇50公里涪江流域经济带和以大石、宝梵、鸣凤为核心的成南高速新型城镇发展带，以天福红江国家级、大石宝梵省级和县级新农村示范片建设为载体，以高速公路沿线、省道、县道为基础，建成一批新农村综合体；大英县要积极推进太吉新城片区、郪江新城片区、工业集中发展区建设，提升片区发展市政基础设施支撑力，加大对新老城区改造力度，力争大英县城在2018年发展成为20万人口以上的中等城市。（消息来源：遂宁新闻网）

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