温家宝：健全长效机制迫在眉睫

3月5日，温家宝总理在政府工作报告中对今年政府主要工作提出建议，希望继续加强房地产市场调控，坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展的长效机制。

业界对此评价认为，这表明新一届中央政府不仅将延续上届政府加强房地产市场调控的做法，还将从健全长效机制着手，逐渐根治地方政府发展经济时对土地出让市场及房地产市场的“依赖症”。

参加全国“两会”的代表委员们同样表示，我国的经济发展绝不能重蹈美国、日本的覆辙，在高速发展中埋下隐患，最终让房地产泡沫的全面爆发击垮实体经济。而要防范这一点，就必须未雨绸缪，转变经济发展思路，及早进行经济结构调整。

事实上，对房地产市场的调控由来已久。早在2009年中央政府全面部署调控之前，已经在不断地进行微调。但时至今日，坊间却有议论说“房价越调越高”。

对此，全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康认为：“‘越调越高’这个说法有一定的误导性。如果不调控，房价不知道要发展成什么样子。城市中心区的房价总体表现是一个上涨的曲线，但不是‘越调越高’。如果不调控，房价就会更高。只有通过调整，压制里面的泡沫，使上涨速度放缓。相对来说，不能简单地否定调控。”

而面对百姓对“新国五条”实施细则效果的期待，全国政协委员、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁说，效果将会慢慢显现，不能立竿见影。“房价很可能是先往上走一点，然后再慢慢降下来。”

贾康则强调：“公众不必太看重某一项政策，要看通盘政策的优化和整个制度框架的合理趋势。从长远看，如果某项制度的演进与完善，能增加有效供给，就值得肯定。此次新政未来仍可能作进一步优化和调整，不会恒久不变。”

全国人大代表、娃哈哈集团公司董事长兼总经理宗庆后同样表述了他的看法：“调控的方向关键在政府免税。如果政府能够下决心减免税费，那就迈出了一大步。”

全国政协委员、广州市人大常委会副主任张嘉极认为，如果早日运用现代技术监测、管控楼市，将能避免监管碎片化和政策盲目化。强化问责机制，可以让地方政府明确认识、不存幻想。

作为著名经济学家，厉以宁表示，目前，整个住房市场处于供不应求的状态。要真正解决这个问题，就必须让百姓的需求得到满足，缩小供求差距。这样房价就会渐渐平稳。

说到需求，不可否认的是，当前住宅消费市场中仍存在一定量的投资需求。如何通过宏观经济结构调整，既发挥投资在促进经济增长中的良性作用，又避免某些领域过于集中投资造成的行业虚假繁荣，已成为中央政府必须考虑的问题。

温家宝总理在政府工作报告中对此作出回应： “我国既有投资能力，又有投资需求，关键在于选准方向、优化结构、提高投资的质量和效益。”在如何稳定房价的问题上，政府工作报告中同样指出：“扩大居民消费要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫，不断提高消费对经济增长的拉动力。”

也就是说，健全房地产市场调控长效机制不能仅仅着眼于房地产业本身，还要通过培育新的经济增长点、新的行业，分流消费者对房地产产品单一的投资需求。如果通过房地产政策的规范梳理，通过税收、证券、金融政策的全面建立，通过对实体经济发展的扶持优惠，房地产产品能够回归其本来属性，不再是消费者投资的惟一选择，我国的房地产业势必走上健康发展的长久之路。

在谈到未来房价走势时，全国人大代表、建业住宅集团 中国 有限公司董事长胡葆森称，今后两年，随着房地产市场商品房结构的改善，尤其是“十二五”期间3600万套保障房的陆续交工，“房价上涨的势头将会得到根本遏制，不会普遍出现大幅上涨现象。在以刚需为主的省市，房价会平稳走高。”（中国建设报）

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