城镇化：向春天进发

过去5年中国转移农村人口8463万人，城镇化率由45.9%提高到52.6%，城乡结构发生了历史性变化。温家宝总理在政府工作报告中指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，与农业现代化相辅相成。城镇化的巨大成就，让每个国人都感受到了由此带来的美好与幸福，来自“两会”代表委员的建言让我们有理由对城镇化的未来更加充满期待，充满信心。

戴雅萍：城镇化讲究品质才有幸福感

作为来自建筑设计行业的代表，苏州市建筑设计研究院董事长戴雅萍代表认为，在城镇化高速发展过程当中，不少地方更多关注和把精力放在提高城镇化的发展速度上，甚至某些地方打着城镇化的旗号大量拆房、再次圈地、大搞房地产，某种程度上忽视了城镇化的发展质量，由此引发了一系列的问题。“城镇化的最终目标是为了让百姓的生活更美好，提高他们的幸福感。如果忽视城镇化的发展质量，不但会再次引起房价的上升，更将引起城乡设施、福利保障差距矛盾。”为此，戴雅萍提出，科学合理的城镇化需要精细化管理，要有一个循序渐进的过程，而循序渐进的第一步是要做好城市规划，并将规划成果落到实处。例如小城镇规划县级区域单元，应根据所规划地区社会经济状况，预测未来10年、30 50年可能转入城镇的人口数量，根据人口的就业结构规划小城镇的分布和规模。“规划师、建筑师在改造城镇或为完全陌生的城市进行设计时，应以各自场地环境、历史文脉为切入点展开，认真审视这种地理、社会和文化差异，否则便是‘规划规划，纸上画画，墙上挂挂’，也是空谈误国的一种表现。”

范海涛：脚踏实地才能赢得百姓支持

河南省辉县市南李庄村党支部书记范海涛代表表示：推进城镇化进程要把民生改善列为政府考核的重中之重，要摒弃一切形式主义，要让农民切实享受到城镇化带来的实惠。他说，政府在城镇化过程中，面临农民往哪儿去的问题。他建议，在解决农民生存问题上要脚踏实地，这样才能赢得群众对城镇化建设的支持。范海涛所在的南李庄村2010年开始利用国家工业反哺农村政策，倡导孟电集团出资城镇化，为351户村民无偿建造别墅。为消除村民顾虑，南李庄村把建好的400间门面房全部留作村集体财产，为村民提供就业岗位。对社区里45岁以下的劳动力，有就业意愿的安排到孟电集团上班，年龄较大人员安排到社区做物业管理工作。

目前，南李庄村基本实现“人人有活干，村中无闲人”，全村人均纯收入突破1.5万元。“非农产业能吸纳更多的农村劳动力，接纳更多的农民转化为市民。开辟更多的就业和增收门路，是城镇化建设成功的关键。”范海涛说。

孙丕恕：打造智慧城市是城镇化重要举措

“城镇化不是建新城，不是房地产化，而是以人为本，以提高人民生活水平为目标。要达到这一目标，打造智慧城市是实现城镇化的重要举措。”浪潮集团董事长孙丕恕代表在接受采访时指出，云计算是智慧城市建设重要的技术支撑。

孙丕恕表示，“智慧城市建设最关键的是，通过信息资源整合与应用融合，创造政府与社会共同参与的智慧城市建设模式，充分利用新一代信息技术发展成果有效推动服务型政府建设，通过提升社会管理和公共服务水平，最终提高人民生活水平。也就是说，只有通过云计算，才能全面整合政府和社会相关的信息资源，构建一体化、协同化、智能化的基于大数据的公众服务平台。”

孙丕恕认为，要建设智慧城市，一是政府要在原有信息化基础之上统筹建设智慧城市云计算中心，整合信息资源，还能节约资源、节省IT投入、提升效率。二是要搭建面向应用的公众服务平台，实现数据整合、应用融合。三是充分发挥自主可控作用，保障国家社会安全。智慧城市要以公众为核心，通过信息资源整合与应用融合，创造政府与社会共同参与的智慧城市建设模式。智慧城市需要社会化运作，政府应面向社会组织或个人开放一些必要的数据，让他们参与应用开发，在智慧城市的建设、运维、管理和发展模式上，政府要进行创新，要积极推动和尝试自建他维、他建他维等服务外包新模式，并在财政预算体系上予以支持。

高德康：城镇化建设中应加强古村落保护

“未来几年，新型城镇化将成为推进经济结构战略性调整的主要手段。但是，城镇化建设中必须重视古村落保护。”江苏省常熟市康博村党委书记、波司登集团董事长高德康代表提出了《关于在城镇化进程中如何保护好古村落，抢救地域传统文化“活化石”的建议》。

我国是一个具有5000年悠久历史的文明古国，许多古村落分布在全国各地，是地域传统文化的“活化石”，这些古村落集文化、艺术、物质和精神文明于一体，保持着极其丰富的历史记忆以及文化遗存，已成为我国重要的文化遗产之一。高德康建议，一是要通过立法，尽快将古村落保护纳入经济社会发展和城乡建设的总体规划，保证文物保护与经济社会协调发展；二是要完善古村落保护工作机制，充分发挥保护组织或保护协会的作用，建立长效保护机制；三是要加大对古村落保护资金的投入，设立古村落保护专项基金，采取捐献冠名等方式鼓励社会资金投向古村落保护。

傅企平：精选城市绿化树种降低污染

近段时间，全国多地出现雾霾天气，PM2.5的检测数据大幅超标。浙江省奉化市滕头村党委书记傅企平代表认为，可以从城市绿化树木上寻求突破，生态化降低PM2.5。

镶嵌在浙江奉化的萧王庙镇和溪口镇之间的滕头生态旅游区，以“生态农业”、“立体农业”、“碧水、蓝天”绿化工程，形成别具一格的生态旅游区，1993年获联合国“地球生态500佳”。如今村子里已经有了PM2.5的监测点。

傅企平表示，要降低PM2.5值，改善我们的生活环境，重要的一项措施就是大力开展绿化工作，充分发挥植物在降低PM2.5方面的重要作用。“从目前的城市绿化来看，绿化的主要作用还是满足美观的需要，在树种的选择上基本以美观为标准，对树种能否吸收粉尘、吸收汽车尾气基本不作考虑，没有针对降低PM2.5来选择树种。”傅企平说。

傅企平建议，城市应该改变绿化观念，坚持美观和实用相结合的选树原则，坚持适地适树的原则，坚持立体绿化的原则，鼓励园林绿化企业研发、种植能降低PM2.5的树木。（消息来源：中国建设报）

建材价浙江省建材价江苏省建材价