做民生工程建设的排头兵——记全国住房城乡建设系统先进集体成都市住房保障中心

    四川省成都市住房保障中心，是承担中心城区保障性住房建设、棚户区改造等任务的事业单位。中心自成立以来，着力推进保障性住房建设，出色地完成了各项任务。

　　履职尽责，做民生工程建设的排头兵

　　为了改善民生，成都市全力推进保障性住房建设。中心履职尽责，深入推进保障性住房建设，有效落实各项民生工程。

　　截至目前，中心累计开工建设各类保障性住房15.2万套，通过建设、采购、定购、租赁等方式筹集各类保障性住房房源66382套，总建筑面积达到483.14万平方米，总投资达170.45亿元。在保障性住房建设工作中，实现一年一个新起点、一年一个新提升、一年一个新跨越，建设力度逐步加大，建设规模逐年增大，保障性住房建设成绩显著。

　　此外，在做好向困难家庭发放租金补贴的基础上，中心还逐步加大保障性住房建设力度，形成了廉租住房“应保尽保”、公共租赁住房“按需建设”、经济适用住房和限价商品住房“应享尽享”的住房保障体系。为了确保保障性住房深入推进，中心“抓源引流，确保要素投入”、“抓纲带目，确保按时开工和竣工”、“抓标重管，确保工程质量”、“抓优提质，确保宜居度”。

　　攻坚克难，做地区重点项目建设的先锋

　　在保障性住房建设工作中，中心在完成重点项目建设上充分发挥了先锋作用和表率作用。不仅4个月就完成了“富士康”一期建设任务，确保首批3万员工顺利入住，同时还在富士康项目建设中积极融入集约利用、丰富业态等先进理念。此外，中心还全力推进北城棚户区改造项目。在保障性住房建设任务逐步加大、资金压力日益加大的情况下，中心积极采取措施，创新模式，采用信托贷款等方式，自筹资金14亿元，全力落实改造建设资金。

　　拓展渠道，全面保障建设资金到位

　　“十二五”期间，成都市建设38万套保障性住房需要投资约665亿元。中心积极探索、拓展渠道路径、搭建完善平台，多渠道、多方位落实建设资金。首先，加强与金融机构沟通协调，深化意向性等务实合作，有效整合利用金融资源，确保建设资金及时到位。其次，积极完善融资路径平台，加强与财政、银行等协调沟通，争取在政策给予倾斜的基础上，对资本金筹集、公积金贷款等方面进行深入探索研究。最后，充分利用信托、基金等现代融资工具为保障性住房建设进行融资。

　　强化管理，确保保障性住房工程质量

　　中心始终将保障性住房质量管理放在首位。通过采取严格报批报建手续、严格设计审核、严格规范招投标、严格变更签证审核、严格结算支付等措施，规范地开展保障性住房建设工作。同时，认真落实工程建设“一规范三检查一严格”制度，强化质量监督和强化分户验收，严守验收程序，并加强工程建设实施过程管理，强化法定建设程序和进行规范管理，加强施工材料设备检查，提高检查频率和密度，切实强化过程管理与控制。此外，还积极学习其他先进城市的经验和做法，在保障房设计、管理与技术标准等方面，认真总结借鉴成熟经验，适应新的发展需要，制订了保障性住房建设制度与标准，并逐步健全完善。

　　风清气正，抓好班子队伍作风建设

　　抓好班子、带好队伍，抓好组织、激发活力，营造团结和谐、风清气正的氛围，发扬民主，弘扬单位文化，是中心一直坚持与贯彻的工作作风。全体职工在领导班子的带领下，积极投身到保障性住房建设工作中，默默坚守不诉苦、困难不上交、压力面前不退缩、执行落实不走样、办事守规不出错的“五不”原则。通过创先争优等活动的开展，加强基层组织建设，建立党员服务队，推动党员走基层、下一线，开展支部与住房保障小区低保困难家庭结对帮扶活动，真正做到“民声、心声、百姓呼声，声声入耳；急事、难事、群众心头事，事事关心”，展现了良好的精神面貌。（消息来源：中国建设报）

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