热量表的春天有多远

随着天气不断升温，截至4月10日，北方地区2013年～2014年供暖期基本全部结束，供热系统进入检修、维护阶段。经过又一个冬季的运行，热量表也开始进入休眠状态。

每年的10月份一过，一年的热量表市场格局就基本定型。因为热量表行业在供暖期之后就不会有太大订单。

回顾2013年，对于热量表行业来说是备受煎熬的一年，整体市场开始萎缩。据不完全统计，2013年行业整体销量在250万台左右。相比2012年，萎缩超过10%。

一方面国家在政策和资金上大力支持供热体制改革，并且不断加温；另一方面是供热体制改革中的关键器具——热量表遇冷，销售量萎缩。为何热量表行业会出现上热下冷的现象？

市场迷茫竞争激烈

近一年来，在政府调控的大背景下，房地产市场不景气，很多城市房地产新建建筑出现滞销，这使得处于房地产下游的热量表市场受到影响。

此外，通断时间面法、流量温度法和热分配表等供热计量产品抢走了热量表的市场份额。2013年是通断时间面积法供热计量产品的“黄金年”，很多生产和销售这种产品的企业忙得不可开交。在吉林、北京、新疆三地，通断时间面积法的风头完全盖过了热量表，这3个区域热量表的市场萎缩也表现得尤为明显。

同时，作为采购主体——供热公司，面对供热计量一直采取消极态度。所有的供热企业都明白这一道理：安装供热计量装置，尤其是热量表，老百姓省了钱，国家节约了能源，但是供热公司利益会受到影响。出于这种考虑，很多供热公司对安装供热计量装置主动性不够，不少企业为了骗取国家热改补贴而做表面文章。

热量表市场在萎缩，但企业运营成本却在直线上升，这就使得热量表行业利润率在2013年变得更低。2012年全行业销售额按出厂价计算尚有10亿元的规模，2013年全行业销售量萎缩一成，体现到销售额上，恐怕连9亿元都不到。

备案制度背离初衷

备案准入制度的初衷是避免或淘汰劣质产品进入市场，但现实却是这一政策一方面使热量表生产企业成本增加，另一方面容易成为某些权力部门谋利的工具，成为热量表市场发展的障碍。

若按每个厂家投入10万元做备案准入来计算，2013年那么全行业300多个厂家用在备案上的费用就达3000万元。这对于只有9亿元规模的行业来说，不是一个小数目。如果这笔钱用于研发投入，将使产品质量水平整体大幅提升；如果这笔钱用于售后服务，将使行业的形象大为改观。

在目前供热计量事业快速发展的背景下，备案制度有利于引导热量表市场规范化发展。但从该制度的具体实施情况看，却是只要企业肯花钱，就没有做不了的备案。很多地方，备案制度演变成为有关主管部门创收的手段。很多地方不停地搞新的备案模式，经常出现前面一种备案尚未到期、新的备案准入模式又推出来的情况。因此，有关主管部门更应将注意力放在如何制定热改收费政策、根本推进供热计量改革上，而不是借着花样百出的备案制度捞“油水”。

此外，高昂的热量表首检费用也成为企业发展的阻碍。以DN20表为例，最低收费50元，高的收费100元。有的地方，大口径表的检测费用比热量表出厂价还高。即使按最低50元的收费标准计算，2013年全行业首检费用高达1.25亿元。如此巨额的首检费用与全行业少得可怜的销售额形成了巨大反差。即便这笔费用由购买方承担，也仍会给全行业发展带来很大的消极影响。因为各地拿到热改的补助资金是固定的，检测费用居高不下导致国家发下来的补助资金不小的一部分又“回流”到检测部门，难以发挥推动热改的作用，也与国家补助的初衷完全相悖。

寒意之中春不远

2013年市场销量的萎缩让许多新入行的企业措手不及，即便是行业里销售量比较大的企业也感到阵阵寒意。常言：“冰冻三尺非一日之寒”。行业先天不足的低价竞争必定会在这样的年份集中体现。一些有名的大企业也开始打起价格战。而价格战一旦开始，必然会引发更大的“羊群效应”。这预示着热量表行业高利润时代结束。可以预见，2014年的热量表市场竞争将更加残酷，一些小厂被淘汰出局将在所难免。

2014年，热量表行业既不会出现2009年～2011年期间住房和城乡建设部大力推广局面，也不会出现供热计量被否定的趋向。

从目前情况来看，房地产市场仍将面临调控，颓势依然延续，这必然影响热量表的销售。一些地区的既改项目也因资金问题而暂停，例如吉林省。当然既改项目用表更多是楼栋表，也许这部分影响相对于房地产这部分市场需求量来说少一些，但两者难免出现叠加效应。因此，2014年热量表整体市场销量会继续萎缩一成左右。

可以想象，在整体市场进一步萎缩的情况下，全行业超300家热量表企业都面临巨大的生存压力。一些企业率先降价，更多的企业跟风降价，以求扩大销量。这会成为2014年的企业现实选择。同时，众多的小厂参与竞争，行业面临着低价恶性竞争也就成为必然。

住房和城乡建设部对2013年北方采暖地区供热计量改革工作情况进行专项监督检查的结果显示，2013年我国北方采暖地区15个省、自治区、直辖市累计实现供热计量收费9.91亿平方米。

目前，绝大部分城市已明确规定供热企业负责供热计量装置的选购、安装和运行管理，建立了供热企业组织、相关部门参与的供热计量装置招标制度和供热企业参与验收制度，同时各地积极探索，创新举措，强化供热计量收费政策的引导作用。

总体来看，北方采暖地区供热计量收费面积稳步增长，供热计量收费机制进一步完善，供热企业主体责任进一步落实，供热计量收费节能效果初步显现。

虽然2014年我国热量表的市场并不乐观，但整个行业的前景依然光明。相信随着供热计量改革的进一步深化，热量表行业的春天不会太远。

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