达州建党风廉政建设监督检查、考核及责任追究制度

　　本网讯  “下级违了纪，领导一样跑不脱。”达州是全省纪律检查体制改革“一案双查”工作的唯一试点市。为了落实四川省委关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的相关意见精神，深入推进达州市住建系统党风廉政建设和反腐败工作，达州市住建局昨日率先在市级部门印发《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施细则》，吹起反腐廉政风。

　　重点防控公权私用，清理干部违规经商办企业

　　达州市住建局将在全市住建系统建立健全党风廉政建设监督检查制度，每半年对“三公”经费开支、正风肃纪工作推进情况等进行专项检查；建立健全党风廉政建设考核制度，每年组织一次对本单位领导班子和中层以上干部个人落实党风廉政建设责任制情况的考核，落实奖惩措施；建立健全责任追究制度，对不履行党风廉政建设责任的，追究有关领导和各相关人员的责任。

　　“我们将按照《权力运行廉政风险防范机制》要求，加强对A级风险点的监督防控，严格按制度来规范党员干部和公职人员的行为。”据介绍，达州市住建部门将重点防控以权谋私、公权私用等行为。规范上、下班考勤制度，对工作人员在岗情况进行公示、对服务态度进行测评。重点清理党员干部违规经商办企业和兼职、将中介组织（协会）收费作为前置条件、利用婚丧喜庆等事宜敛财，重点解决执行不力、行政行为不规范等问题。

　　在用人方面，建立由组织人事、纪检监察等部门参加的干部监督工作联席会议制度，严格监督考核干部，防止干部带“病”提拔。

　　全局人员“签字背书” 对腐败行为实行“一案双查”

　　为了落实责任制，全局公职人员将实行“签字背书”。每年年初，局党委、局机关党委、各党总支（支部）书记和局纪委书记、纪检监察干部要分别在责任清单上签字承诺履行责任；局党委书记与局党委班子成员、直属单位主要负责人，局领导班子成员与分管科室签订党风廉政建设责任书；直属各单位、机关各科室参照执行，作为上级党组织对下级党组织落实党风廉政建设责任制工作考核和追究责任的依据。

　　达州市住建局要求，纪检监察干部要以零容忍的态度惩治腐败，严格责任追究。依据有关规定，对落实主体责任不力、发生腐败案件、不正之风滋生蔓延的单位，实行“一案双查”。建立连带责任倒查追究制度。既要追究第一责任人责任，又要追究直接分管领导责任，还要追究参与决策的班子成员的责任，真正把集体责任与分工负责捆绑起来，防止以集体名义不了了之。对落实监督责任不力、对领导班子和班子成员违纪违规问题不制止不纠正不报告、不严格执行党纪条规、不落实“一案双查”要求的，要追究纪检监察干部的责任，做到责任明确，监督到位，追究有力。（贾金戈  严开川）

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