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新闻时间:2019-08-08,来源:四川建设厅,作者:

阳光浴泉城 暖流进万家

  国内太阳能光热行业素有“南有昆明,北有济南”之称。作为太阳能热水器主要集散地和制造研发中心,山东省济南市太阳能热水器普及率也领先全国。自2014年1月1日,济南市100米以下高层建筑强制推广应用太阳能热水系统后,济南更是成了全国太阳能应用标杆城市。   节能减排是原动力   济南三面环山,空气不易流动,一旦出现雾霾天,危害较其他城市更甚。因此,推广应用太阳能等新能源,是节能减排的有力措施。   2008年8月,济南市出台规定,要求低层、多层住宅必须应用太阳能热水系统,实现太阳能热水系统与建筑一体化设计与施工;2010年,下发《关于加快太阳能光热系统推广应用的实施意见》,要求全市县城以上规划区内新建、改建、扩建的12层及以下住宅建筑、集中供应热水的公共建筑,必须应用太阳能热水系统,并与建筑进行一体化设计与施工。   然而,随着城市的快速发展,12层以下建筑安装太阳能热水系统政策的实施对象越来越少,太阳能推广利用工作面临越来越大的挑战。如果不及时对政策进行调整,不仅难以完成省政府提出的“到2015年末城镇应用可再生能源的新建建筑达到50%以上、可再生能源占建筑能耗的比重达到12%以上”的目标任务,而且不利于改善空气质量、持续节能减排。在现实中,还有不少高层住宅的业主也有安装太阳能热水系统的需求,在统一安装无果的情况下,不少人选择自行或联合安装,造成太阳能产品品牌、性能、技术等不统一、不规范。一些伪劣产品乘势而上,留下诸多隐患。   济南市城乡建设委员会把目光投向了高层建筑的太阳能应用。从已经安装太阳能热水系统的高层建筑来看,80%的项目楼高在13~25层之间,这个区段的高层约占全市高层建筑的60%。如果在这一类层高的建筑中全面推广太阳能热水系统,必然能有效提升可再生能源应用比例。   “天然优势”是基础   济南市的太阳能产品生产企业相对集中,是太阳能产品生产大市,全市共有12家规模产品备案企业,具备年产500万台太阳能热水器和300万平方米太阳能集热器的生产能力,目前已形成集产学研于一体的太阳能产业集群。这为济南市高层建筑推广应用太阳能热水系统提供了有力保障。   同时,在市政府和行业主管部门的积极支持鼓励下,许多单位和企业率先开展高层建筑太阳能热水系统应用工作。到2013年年底,济南市12层以上高层建筑太阳能热水系统应用面积达500万平方米。这标志着济南市已具备大面积推广应用的基础和条件。   2013年12月4日,济南市人民政府发布的《关于全面推进绿色建筑发展的实施意见》明确规定:自2014年起,100米以下的新建住宅建筑和集中供应热水的公共建筑全部按太阳能热水系统与建筑一体化要求设计。“这是对过去多地政府推出的‘12层以下新建建筑必须安装使用太阳能’的务实调整。”中国太阳能热利用产业联盟副秘书长程洪智说。   层层把关是关键   根据测算,“百米”大致相当于33层楼的高度。这也就意味着,“新政”实施后,济南几乎所有的新建住宅都必须强制安装太阳能热水系统。济南市城乡建设委员会出台了一系列的配套措施,涵盖了工程各环节。   委托山东同圆设计集团有限公司牵头编制了太阳能热水系统建筑一体化设计图则。作为全国百米以下高层建筑太阳能热水系统与建筑一体化设计的第一部设计规范,图则在原有标准的基础上,对高层建筑与太阳能热水系统的一体化设计进行了规范和提升,同时吸纳了不少先进的技术和理念,不仅涵盖了目前已大量使用的集中集热式热水系统,还包括了分散式无水箱的新产品,相关的设计说明、安装详图适用于各类新建、改建、扩建的民用建筑。   同时,严格实施太阳能产品准入制。委托济南绿色建筑协会向社会公开征集高层建筑太阳能热水系统应用产品及节能替代产品,并编制《济南市高层建筑太阳能热水系统应用产品推荐名录》。济南市高层建筑太阳能应用与建筑一体化技术专家组通过对申报产品性能和申报单位应用业绩、维修服务等方面进行评审和论证,评选出了首批7家企业,并在网上进行了公示。相关企业承诺5年以上保修期,外地企业须在济南设固定维修点或办事处。这等于给产业设置了一道“防火墙”,让一些试图浑水摸鱼的企业望而却步。目前,进入推荐名录的企业已达24家。   如果楼层比较低、太阳照射时间有限,或者房子北向,安装太阳能热水器岂不成了摆设?这个问题不解决,太阳能热水系统的推广应用会出现走形式的弊端,还有可能引发矛盾。对此,济南市城乡建设委员会规定:低层和北向不适宜安装的,可用同类节能产品替代。   此外,济南市城乡建设委员会还规定,自2014年起,送审的百米以下新建住宅,如果图纸中没有配套考虑安装太阳能热水系统的,一律不予过关。开发商必须为符合条件的住宅配套安装太阳能热水系统,且相关验收资料和报告须归入建筑工程节能验收专篇,验收不合格不得交付使用。   据不完全统计,自“强推令”实施以来,济南市共实施高层建筑太阳能热水系统应用项目100余个、2300万平方米;可再生能源利用率达到80%以上;年增太阳能热水产品产值3亿多元;减少粉尘排放20240吨、二氧化硫排放15640吨、二氧化碳排放472万吨,节约标准煤184万吨,减排碳氧化物13616吨,为节能减排作出了重大贡献。   随着城市建设的迅猛发展,100米以下高层建筑已司空见惯,100米以上超高层建筑会越来越多。为此,济南市专门出台政策,明确规定,100米以上超高层建筑推广应用太阳能热水系统每平方米补助10元。   山东省住房城乡建设厅、省节约能源办公室相关负责人表示,针对济南市百米高层建筑强制应用太阳能热水系统政策,山东省正在研究逐步扩大到省内其他城市,济南周边的省会城市群都市圈城市有望率先复制济南经验,未来这一政策有可能覆盖山东全省。 建材价格山东省建材价格山东省建材价格
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