广元市散装水泥“十三五”规划简要

  发展散装水泥是推进绿色发展、循环发展、低碳发展，实施可持续发展战略的重要组成部分，也是保护资源和生态文明建设的具体行动，对促进经济增长方式由粗放型向集约型转变具有重要意义。发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆，符合发展循环经济的规律，是节约资源、保护环境、提高建设工程质量和建筑施工现代化水平的重要措施，是建设广元生态城市的必然要求。对促进水泥生产、流通、使用领域可持续发展，推进建设资源节约型、环境友好型社会有着重要的意义。为更好地指导广元市“十三五”期间散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”的健康发展，结合广元市散装水泥行业发展实际情况，制定了广元市散装水泥“十三五”规划。   一、规划总则   (一)规划范围   规划范围为广元市行政辖区，包含所属县(区)，具体为利州区、昭化区、朝天区、青川县、旺苍县、剑阁县和苍溪县。   (二)规划期限   本规划期限为5年(2016～2020年)。   (三)规划指导思想   深入贯彻落实党的十八大精神，以生态文明建设为指导，大力推进新型工业化、新型城镇化，坚持节能减排，绿色发展，坚持依法兴散，提高水泥散装率，扩大农村推散覆盖面，引导过剩产能合理分布;以提高水泥散装率为中心，使广元市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”的健康有序发展。   (四)规划基本原则   1、坚持可持续发展原则。加快水泥产业结构调整，发展循环经济;   2、坚持绿色发展原则。坚持节约资源、能源，实施清洁生产，降低粉尘排放，减少环境污染;   3、坚持扶优扶强原则。执行国家产业政策，优先鼓励支持上规模、上水平的企业提高散装水泥供应、流通、使用能力。加强对预拌砂浆生产线和农村推散扶持力度;   4、坚持优化布局原则。科学合理布局，消化过剩产能，通过对地区预拌混凝土搅拌站定产量、定规程、定原则，引导过剩产能向农村和新区转移。加强规划实施和监管力度;   5、坚持技术创新原则。支持散装水泥技术、装备的研发，推进散装水泥设备的标准化、系统化、通用化。   二、散装水泥发展前景   (一)发展格局   根据《广元市城市总体规划》(2010-2020)，规划提出加快城镇化进程，做优做强广元中心城市，完善“一心两翼”的大城市格局;做强区域性中心城市，重点打造苍溪、旺苍、剑阁、朝天、青川等4个区域性中心城市，发挥对主城大城市的支撑作用;做活区域中心镇、重点镇，建成一批受成渝经济区、关中—天水经济区两大经济区共同辐射的特色小城镇。   (二)发展态势   综合目前广元市散装水泥发展的机遇和挑战，结合“十二五”全市散装水泥的发展走势，“十三五”期间全省散装水泥推广量，水泥散装率将稳步上升，但增长幅度逐年收窄。根据预拌混凝土、预拌砂浆、农村推散对散装水泥的贡献率，形成以下定位：预拌混凝土和农村推散将永远是推动散装水泥发展的主力，预拌砂浆将在散装水泥发展中起到重要配角和补充作用。   1、预拌混凝土产业正处在结构调整、转型升级关键期，但发展前景仍然广阔。一是由于预拌混凝土产能过剩、房地产不景气、资金周转压力大、新资质标准就位等因素影响，部分企业将整合重组;二是由于建筑工业化，高性能混凝土逐步扩大使用，部分企业将转型;三是由于绿色建筑、环保政策、预拌混凝土企业将向环保型绿色星级企业升级;四是由于城市预拌混凝土市场饱和，农村预拌混凝土需求增加，预拌混凝土下乡将成趋势。   2、预拌砂浆将逐渐被全社会认识和接受，预拌砂浆产业将逐步壮大。国家大气污染防治、绿色建筑发展对预拌砂浆产业利好，但房地产不景气造成推广难度加大，预拌砂浆推广工作前途光明，道路曲折。   3、未来散装水泥发展的重点将在农村。农村散装水泥使用率低、市场广阔，发展潜力巨大。随着新型城镇化和幸福美丽新村建设的推进，交通条件的改善，农村推散道路将越走越宽广。   4、依法兴散、依法治散将成新常态。随着改革开放和依法治国的深入，全省散装水泥办公室将转为公益一类事业单位，行政职能将被剥离，管理将注重事中事后监督，服务协调和市场行为将更加突显，市场在资源配置中的决定性作用将更好发挥，依法兴散、依法治散将成新常态。   (三)发展重点   1、中心城区范围禁止现场搅拌混凝土和砂浆，建设工程全面使用预拌混凝土、预拌砂浆。   2、区县城区范围禁止现场搅拌混凝土和砂浆，建设工程全面使用预拌混凝土、预拌砂浆。   3、农村发展的重点是预拌混凝土、预拌砂浆进城镇(集镇)，建立散装水泥销售网点，加大推广应用散装水泥力度，提高农村散装水泥使用率。   4、技术装备发展重点：加强散装水泥设施的标准化、系列化、通用化工作，提高散装水泥装备的技术含量，逐渐向系统化，智能化合大型化方向发展。淘汰污染环境、效率低、劳动力强度大和技术落后的装备。 建材价格信息四川省建材价格信息广元市建材价格信息