“互联网+”提升服务水平 搭建互联互通平台——陕西建设行业政务信息化建设实践

  不久前，陕西省建设信息中心收到一份来自西安市城乡建设委员会建筑业管理处《关于改进建筑施工企业资质电子化审批方案的函》，详细说明了该市建筑施工企业资质电子化审批方案的改进意见，正式拉开了西安市建筑业企业资质审批电子化的序幕。   依托陕西省建设信息中心研发的资质审批管理系统，今年6月30日，西安市城乡建设委员会下发了《关于实行建筑业企业资质网上申报和审批有关事项的通知》，明确从7月1日起，凡工商注册地在西安市的建筑业企业，新申办资质、增项资质、资质升级、资质延期均进行网上申报和审批。自此，西安成为陕西省内首个实行建筑业企业资质电子化审批的地市。   智能化平台促审核 透明化流程便追踪   企业按照标准，登录陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台（以下简称一体化平台），上传相关资料。工作人员通过该系统，核查人员与企业情况，并给出意见。预审通过的企业，电子资料进入下一环节；预审未通过的，电子资料退回企业，同时在企业端进行提示……通过平台申报、网上预审、提交原件、原件核验、处室审核、终审、公示7个流程，企业即可领到新的资质证书。   在一体化平台的基础上，陕西省建设信息中心还对该系统进行完善。增加了身份证阅读系统、企业人员流转管理模块、人员增补和注销模块，提高了管理效率，满足各方需求。   “您好，您申报的资质申请业务电子资料已通过预审，请您携带系统打印有条码的《建筑业企业资质申请表》及相关原件材料到西安市政府政务中心进行原件核验。”每当企业资质审核预审通过，系统便会发出这样的语音提示。此外，申报企业的电子资料被退回时也可看到相应的提示信息，未退回的电子资料流转进程不予公开。该系统还增加了审批实时进度及其管理菜单，可显示预审后至终审意见给出之前的所有企业数据，企业可查看以往办理的详细情况，也可通过管理菜单对工作人员的审核提出询问和意见。终审后，系统可按时间导出公示表。西安市城乡建设委员会领导可随时查看企业申报的电子信息受理情况和审批进程，并通过系统直接提醒或询问窗口工作人员。   群众好办事 政府好管理   “通过‘一体化’平台上传资料进行预审，企业不用在服务窗口排队等待受理；预审结果可得到通知，减少了企业往返的时间；平台数据库不断完善，避免了人员重复申报在不同企业引起的纠纷，大大提高了企业资质的审批效率。”谈及一体化平台带来的变化，西安市城乡建设委员会在该市政务中心窗口的企业资质办理负责人史哲如是说道。   如今，凡是身份证原件、建造师注册证书原件、从陕西省现场管理人员库点选的管理人员岗位证书以及本企业在“一体化”平台已经录入认证的人员，办理资质审批时无需再携带相关证件。原件核查无误且符合标准要求的，窗口工作人员会向企业开具建筑业企业资质受理单，由西安市城乡建设委员会核实原件的资质，上报陕西省住房和城乡建设厅审批；由西安市城乡建设委员会审批的资质，该市建委公示审批意见。   “时间紧、任务重，全国都在推进。行业信息化管理已是大势所趋。”史哲说道。   目前，企业资质电子化审批只是西安市开展建设行业信息化的一个入口、一块基石。未来，该市电子化资质审批系统的管理范围将越来越全面，在控制人员流转和加强企业管理上配套建设相应政策。“只有为群众好办事、提高政府的管理效率，才是行业发展的最终目标。”史哲表示   远程授课 学习取证一“站”到底   近年来，陕西省建设信息中心以信息技术为支撑，以政策标准为依据，以企业、从业人员、项目、信用为基础，以优化服务、强化监管为目标，致力于建立全省建筑企业及建筑业从业人员基本信息齐全，行政审批与服务透明、规范、便利，市场监管科学、动态的信息化管理与服务平台。   陕西省规定，凡是持有陕西省住房和城乡建设厅核发的《建设行业专业技术管理人员岗位证书》的人员，包括施工员、质量员、安全员、材料员、资料员（以下简称八大员），均应在证书有效期内按规定参加继续教育。   该省建设领域“八大员”不仅可通过集中面授形式参加继续教育学习，还可通过陕西省住房和城乡建设领域现场专业人员继续教育网站进行自主注册、学习和考核。该平台实现了“网上报名、网上学习、网上考试、网上发证”的闭环式管理和全生命周期的工作流程，不仅方便了该省建设领域“八大员”自由选择时间接受继续教育，而且还能够减轻企业和个人参加集中面授带来的经济负担。   陕西省住房和城乡建设领域现场专业人员继续教育平台的成功开发与正式上线，是陕西省住房和城乡建设厅在建设教育培训方面的一次有益尝试。在“互联网+”时代，该平台不仅将建设行业从业者的培训需求和信息技术在教育方面的应用实现了有机融合，未来还计划将平台功能外延，与全省建设行业现有的各个信息管理系统互联互通，共享从业人员资质信息，实现行业信息数据管理的全覆盖。 预算造价信息陕西省预算造价信息陕西省预算造价信息